Ухвала суду № 87796003, 19.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 лютого 2020 року Справа № 280/5986/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В, розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні питання щодо необхідності зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Національної академії аграрних наук України

до Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Тучинське" інституту сільського господарства західного полісся Національної академії аграрних наук України"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог не предмет спору: Інститут сільського господарства Західного полісся Національної академії аграрних наук України, Державне підприємство Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, ОСОБА_2

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

У підготовчому засіданні 19.02.2019 в ході розгляду клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суду стало відомо, що в провадженні Гощанського районного суду Рівненської області перебуває справа №557/1986/19 за позовом ОСОБА_1 до Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.

У зв`язку з вищевказаним судом у даному підготовчому засіданні поставлено на вирішення питання щодо необхідності зупинення провадження у справі № 280/5986/19 до набрання законної сили рішенням суду у справі №557/1986/19.

Представник позивача заперечує проти зупинення провадження у справі.

Інші учасники справи не з`явилися у підготовче засідання.

Вислухавши думку представника позивача з приводу поставленого питання, перевіривши матеріали справи судом встановлено наступне.

Так, звертаючись до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом ОСОБА_1 (з урахуванням заяви про зміну предмету позову вх.№7911, яка прийнята судом) просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України №319-к від 03.10.2019 «Про проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН»; визнати протиправними дії Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України стосовно визначення переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України ОСОБА_2 , що оформлено витягом з протоколу №3 засідання Конкурсної Комісії на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» від 26.11.2019; визнати незаконним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України №427-к від 12.12.2019 «Про призначення ОСОБА_2 ».

Разом із тим, в провадженні Гощанського районного суду Рівненської області перебувала цивільна справа №557/1986/19 за позовом ОСОБА_1 (т.1 а.с. 102-115), в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України від 26.11.2019 щодо визначення переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України ОСОБА_2 , оприлюднене на офіційному сайті Національної академії аграрних наук України 26.11.2019 року; зобов`язати Національну академію аграрних наук України провести повторний конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України» з дотриманням вимог Постанови КМУ від 03.09.2008 №777; визнати незаконним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України №426-к від 12.12.2019 «Про звільнення ОСОБА_1 ; зобов`язати Інститут сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України поновити ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов`язки директора Західного Полісся НААН.

Як свідчить інформація отримана судом з Державного реєстру судових рішень, Рішенням Гощанського районного суду Рівненської області від 21.01.2020 у справі №557/1986/19 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , скасовано рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України від 26.11.2019 щодо визначення переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України ОСОБА_2 , оприлюднене на офіційному сайті Національної академії аграрних наук України 26.11.2019 року; визнано незаконним та скасовано Наказ Національної академії аграрних наук України № 426-к від 12.12.2019 «Про звільнення ОСОБА_1 »; зобов`язано Інститут сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Національну академію аграрних наук України поновити ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов`язки директора Державного підприємства Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України.

Наразі триває апеляційне оскарження Рішення Гощанського районного суду Рівненської області від 21.01.2020 у справі №557/1986/19.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що предметом позову у справі № 280/5986/19 після зміни позивачем предмету позову є у тому числі правомірність дій конкурсної комісії стосовно визначення переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Тучинське" інституту сільського господарства західного полісся Національної академії аграрних наук України" Козака В.В., що оформлено витягом з протоколу №3 засіадння Конкурсної комісії від 26.11.2019, що по суті є оскарженням правомірності відповідного рішення конкурсної комісії, в той час як рішенням суду по справі №557/1986/19 було скасовано відповідне рішення конкурсної комісії від 26.11.2019 , суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для зупинення провадження у справі №280/5986/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №557/1986/19, оскільки обставини, встановлені рішенням у справі №557/1986/19 є важливими для встановлення та оцінки обставин (фактів) які є предметом судового розгляду у цій справі.

Керуючись п.3 ч. 1 ст. 236, ст. 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №280/5986/19 зупинити до набрання законної сили рішенням суду у справі №557/1986/19.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 та 297 КАС України.

Суддя Н.В.Стрельнікова