Ухвала суду № 87783853, 04.02.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.02.2020 Справа №607/1164/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., при секретарі судового засідання Грабської Ю.І., за участю слідчого Ігнатюка А.А., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Гайдаша А.А., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гуль В.І., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Гайдаш А.А., за погодженням із заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гуль В.І., звернувся до суду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019210000000148 від 23.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Тернопільської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5; код ЄДРПОУ: 34334305, а саме до рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 427 від 30.05.2018 року «Про затвердження проектної документації «м. Тернопіль. Схема озеленення міста» із пояснювальною запискою та нормативною потребою в зелених насадженнях загального користування на розрахунковий період та надати розпорядження (дозвіл) на вилучення їх оригіналів, а у разі відсутності оригіналів - завірених належним чином копій документів.

Представник Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином. Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, службові особи Тернопільської міської ради за попередньою змовою, зловживають службовими повноваженнями при вирішенні питання щодо передачі у власність земельної ділянки.

Встановлено, що 24.10.2017 року Тернопільською міською радою винесено рішення № 7/19/11 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га під будівництво медичного центру по вулиці Стадникової, за рахунок земель, не наданих у користування та не переданих у власність, шляхом продажу на земельних торгах у формі аукціону.

Окрім того встановлено, що 24.07.2019 року Тернопільською міською радою винесено рішення № 7/36/190 про надання дозволу на складання проекту землеустрою Дєдюху Ю.В. щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га безоплатно у власність для ведення садівництва по вулиці Микулинецька. Зобов`язано ОСОБА_1 в шестимісячний термін подати на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

10.09.2019 року на офіційній електронній сторінці Тернопільської міської ради з`явився проект рішення яким пропонується затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га для ведення садівництва по вулиці Микулинецька та передати гр. ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку (кадастровим номером 6110100000:12:016:0187). Також у вказаному рішенні гр. ОСОБА_1 Тернопільська міська рада зобов`язала здійснити державну реєстрацію права на земельну ділянку відповідно до чинного законодавства, дотримуватись правил експлуатації інженерних комунікацій, забезпечувати доступ до мереж при проведенні ремонтних робіт, не чинити перешкод в прокладанні нових комунікацій, використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням, суворо дотримуватись вимог Земельного кодексу України, сервітутів та обліс/Кснь, зазначених у земельно-кадастровій документації, проводити роботи по прибиранню і благоустрою наданої території та території від зовнішніх меж земельних ділянок до середини проїжджої частини доріг і проїздів. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань містобудування, з питань регулювання земельних відносин та екології.

Разом з тим, проект рішення щодо затвердження проекту землеустрою Дєдюху Ю.В. щодо відведення земельної ділянки площею 0,1198 га із кадастровим номером 6110100000:12:016:0187 не відповідає вимогам закону, оскільки згідно Генерального плану міста Тернополя та плану зонування території міста встановлено, що вказана земельна ділянка сформована за рахунок частини земель рекреаційної зони озеленених територій загального користування (РЗ), які є об`єктом благоустрою, а тому у відповідності до ч. 4 ст. 83 Земельного Кодексу не може бути передана у приватну власність для ведення садівництва. Згідно статті 83 Земельного Кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Відповідно до пояснювальної записки щодо внесення дострокових змін до плану зонування території міста від 2017 року виготовленого ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М.Білоконя ландшафтно-рекреаційні зони - рекреаційні зони озеленених територій загального користування (РЗ) встановлюють переважні види використання земельних ділянок в межах міста, а саме:

- озеленені території загального користування( парки, сквери, бульвари, міські ліси, водойми);

- навчально-туристичні та екологічні стежки;

- малі архітектурні форми;

- спортивні майданчики;

супутні види дозволеного використання:

-споруди, шляхи, лінійні об`єкти транспорту і зв`язку, пов`язані з обслуговуванням даної зони;

-заклади прокату необхідного інвентарю;

-громадські вбиральні;

-пункти прокату спортивного інвентарю;

-пересувні тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності( крім споруд із продажу алкогольних та тютюнових виробів).

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів наступних документів, а саме до рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 427 від 30.05.2018 року «Про затвердження проектної документації «м. Тернопіль. Схема озеленення міста» із пояснювальною запискою та нормативною потребою в зелених насадженнях загального користування на розрахунковий період.

Встановлено, що вказані документи перебувають у володінні Тернопільської міської ради (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5; код ЄДРПОУ: 34334305).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням вищевикладеного, а також того, що документи, які перебувають у володінні Тернопільської міської ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також з метою проведення відповідних експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -

П О С Т А Н ОВ И В:

Клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Гайдаша А.А., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гуль В.І., про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області Гайдашу Андрію Анатолійовичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Біленькому Євгенію Олександровичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Колеснік Катерині Миколаївні, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Ігнатюку Андрію Анатолійовичу, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацькому Василю Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кравчуку Руслану Олександровичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Туркоту Назару Володимировичу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Тернопільської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5; код ЄДРПОУ: 34334305, а саме: рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 427 від 30.05.2018 року «Про затвердження проектної документації «м. Тернопіль. Схема озеленення міста» із пояснювальною запискою та нормативною потребою в зелених насадженнях загального користування на розрахунковий період, із можливістю вилучити копії вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області В. Л. Дзюбич