Постанова № 87780453, 29.01.2020, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 314/5603/19

Провадження № 3/314/113/2020

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.01.2020 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , голови Вільнянського районного споживчого товариства, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ЗП3600/574/АВ/П/ПТ від 15.11.2019, складеного інспектором праці Єременком М. К., під час виконання посадових обов`язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, за юридичною адресою: Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Соборна, 35, ЄДРПОУ 01751808 голова Вільнянського районного споживчого товариства ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про працю за період з 07.11.2018 і по час перевірки, які оформлені актом перевірки № ЗП3600/574/АВ від 15.11.2019, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме в ході інспекційного відвідування встановлено, що працівники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не ознайомлені під розписку із записами в їх трудових книжках про прийняття на роботу до Вільнянського районного споживчого товариства, що є порушенням пункту 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти притягнення його до адміністративної відповідальності, оскільки всі недоліки усунуті.

29.01.2020 до суду надійшли письмові заперечення ОСОБА_1 , до яких він додав копії трудових книжок ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , з яких вбачається, що ОСОБА_3 ознайомлений під розписку із записами в його трудовій книжці 19.11.2019, а ОСОБА_2 – 20.11.2019. Також долучено копію припису № ЗП3600/574/АВ/П, складеного інспектором праці ГУ Держпраці у Запорізькій області Єременком М. К. 15.11.2019, відповідно до якого зазначено строк усунення зазначених у протоколі порушень до 29.11.2019.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що голова Вільнянського районного споживчого товариства ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про працю за період з 07.11.2018 і по час перевірки, а саме в ході інспекційного відвідування встановлено, що працівники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не ознайомлені під розписку із записами в їх трудових книжках про прийняття на роботу до Вільнянського районного споживчого товариства, що є порушенням пункту 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017р. № 295 у разі виконання припису в установлений у ньому строк заходи до притягнення об`єкта відвідування та його посадових осіб до відповідальності не вживаються.

Згідно з ч. 11 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до суб`єкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Державний контроль за додержанням законодавства про працю здійснюється у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань інспекторами праці, зокрема Держпраці та її територіальних органів.

З копії припису про усунення виявлених порушень № ЗП3600/574/АВ/П від 15.11.2019, складеного інспектором праці ГУ Держпраці у Запорізькій області Єременком М. К. 15.11.2019, строк усунення зазначених у протоколі порушень встановлено до 29.11.2019.

З копій трудових книжок ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_3 ознайомлений під розписку із записами в його трудовій книжці 19.11.2019, а ОСОБА_2 – 20.11.2019.

Таким чином, матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1 усунув виявлені в ході інспекційного відвідування порушення до встановленого приписом терміну.

Отже, посадова особа, що склала протокол про адміністративне правопорушення, помилково прийшла до висновку про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не ґрунтується на вимогах закону, оскільки зазначені в приписі порушення були усунуті.

З огляду на обставини, встановлені під час розгляду, провадження в справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283, 284, 287 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя Н. Ю. Мануйлова

29.01.2020