Ухвала суду № 87777120, 20.02.2020, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 243/4462/19

Провадження № 1-кс/243/423/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І.

за участю:

секретаря судового засідання - Каліух К.М.

прокурора – Пшеничного А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в залі № 17 Слов`янського міськрайонного суду клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Пшеничного А.В. за кримінальним провадженням № 52018000000000675 від 06.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Слов`янської місцевої прокуратури з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

З клопотання видно, щов провадженні СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 52018000000000675 від 06.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Національного антикорупційного бюро 03.07.2018 надійшла ухвала Солом`янського районного суду м. Києва в справі за скаргою голови ГО «Том 14» на бездіяльність детективів НАБУ, щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Вказаною ухвалою від 21.05.2018 року №760/7884/18 1-кс/760/4673/18 Солом`янський районний суд м. Києва зобов`язав уповноважену особу НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення по заяві від 15.03.2018 про вчинення кримінального правопорушення.

Із заяви голови ГО «Том 14» від 15.03.2018 року вбачається, що громадській організації «Том 14» стали відомі факти про можливе привласнення бюджетних коштів невстановленими службовими особами Слов`янської міської ради при закупівлі пари та гарячої води для навчальних закладів м. Слов`янська Донецької області. Так, службові особи відділу освіти Слов`янської міської ради (далі Замовник), за результати тендеру https://prozorro.gov.ua/UA-2016-08-30-000764-c, очікувана вартість якого, всього складала 6 997 056 грн., в порушення ч.7 ст.2 Закону України «про публічні закупівлі» поділили предмет закупівлі на18 лотів, в результаті чого 6 лотів перемогло ТОВ «Укрславтерм» ( на 2.12 млн. грн.), 12 лотів ТОВ «Слов`янські теплові мережі» ( на 4,95 млн. грн. ). Третім учасником виступило ТОВ «Промышленное оборудование». Також, в ході аналізу інформації встановлено, що у зазначеному тендері приймали участь, учасники, які перебували на єдиному податку 3 групи, згідно податкового кодексу України,

дозволяється перебувати на цій групі підприємствам оборот, який не перевищує 5 млн. грн., оскільки очікувана вартість тендеру була вища за вказану суму, посадові особи Замовника (службові особи відділу освіти Слов`янської міської ради) поділили предмет закупівлі, щоб переможцю не потрібно було переходити на загальну систему оподаткування та сплачувати більше податків, а також може свідчити про пов`язаність службових осіб відділу освіти Слов`янської міської ради з учасниками зазначено тендеру.

Вартість одного Гкал від ТОВ «Укрславтерм» - склала 1895 грн. без ПДВ, ТОВ «Слов`янські теплові мережі» - 1904 грн. без ПДВ, при тому що для опалювання використовують обладнання опалювальних котельних, що орієнтуються ними у Слов`янській міській раді, та використовують дерев`яні пилети для розігріву води, вартість яких у 2 рази дешевше ніж вартість газу. Отже, як на думку заявника голови ТОВ «Том 14», в ході співставлення цін, Замовником (службовими особами відділу освіти Слов`янської міської ради) на зазначеному тендері було переплачено 2,18 млн. грн.

20.09.2019 року ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області призначено судову економічну експертизу.

06.02.2020 року на адресу слідчого Слов`янського ВП ГУНП капітана поліції Мазурік Г.О. надійшло клопотання щодо уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової економічної експертизи № 4888 судового експерта Водолазської І.Л., відповідно до змісту якого експертом встановлено, що для вирішення поставленого завдання необхідно надати додаткові матеріали, а саме: первинні документи (акти прийому передачі, рахунки фактури, видаткові накладні) до наступних договорів на закупівлю теплової енергії та додаткових угод до них, укладених між Відділом освіти Слов`янського міської ради Донецької області та нижчезазначеними підприємствами:

- ТОВ «Краматорська енергетична компанія» №325 від 30.10.2017 року, № 24 від 16.02.2018 року, № 418 від 16.10.2018 року, № 16/10 від 16.10.2018 року;

ТОВ «Слов`янські теплові мережі» № 326 від 30.10.2017 року, № 25 від 16.02.2018 року;

ТОВ «Укрславтерм» № 327 від 30.10.2017 року, № 26 від 16.02.2018 року.

З метою отримання додаткових матеріалів на адресу Слов`янського міського голови 07.02.2020 року за № 2436/303/03-2020 було направлено запит, на що отримано відмову у зв`язку з тим, що порядок отримання документів передбачено ст. 159 КПК України.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи Відділ освіти Слов`янської міської ради (ЄДРПОУ 02142922) є: 84122, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 2.

Прокурор в клопотанні зазначає, що договори та додаткові угоди до яких він просить надати тимчасовий доступ, можливо будуть використані як докази по кримінальному провадженню та для проведення судової економічної експертизи.

Особа, у володінні якої знаходяться інформація, належним чином повідомлялася про час та дату судового розгляду, однак до суду не з`явилася, причини неявки суду не повідомила. (а.с. 18).

Заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора Пшеничного А.В. який в судовому засіданні підтримав своє клопотання та просив задовольнити, вказавши, що вказані в клопотанні документи можуть довести обставини кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Так тимчасовий доступ до речей і документів згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі

речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч.5,6,7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так прокурором Пшеничним А.В. під час судового засідання вказані та доведені підстави вважати, що вказана в клопотанні документація, до якої він просить надати тимчасовий доступ, а саме первинні документи, а також договори та додаткові угоди перебувають у володінні посадових та службових осіб Відділ освіти Слов`янської міської ради (ЄДРПОУ 02142922), мають суттєве значення для кримінального провадження, можуть бути використані як докази по справі та що відомості про обставини кримінального правопорушення, неможливо отримати іншим способом, як отримання дозволу слідчого судді про тимчасовий доступ до документів.

Беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те що на даний час неможливо отримати вказані в клопотанні відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 52018000000000675 від 06.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, вважаю за можливе надати прокурору Пшеничному А.В. тимчасовий доступ до документів, які перебуває у володінні посадових осіб Відділу освіти Слов`янської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164,165, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Пшеничного А.В. про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області Пшеничному Анатолію Віталійовичу, слідчому Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітану поліції Мазурік Ганні Олександрівні тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до: первинних документів (акти прийому передачі, рахунки фактури, видаткові накладні) до наступних договорів на закупівлю теплової енергії та додаткових угод до них, укладених між Відділом освіти Слов`янського міської ради Донецької області та нижчезазначеними підприємствами:

- ТОВ «Краматорська енергетична компанія» № 325 від 30.10.2017 року, № 24 від 16.02.2018 року, № 418 від 16.10.2018 року, № 16/10 від 16.10.2018 року;

ТОВ «Слов`янські теплові мережі» № 326 від 30.10.2017 року, № 25 від 16.02.2018 року;

ТОВ «Укрславтерм» № 327 від 30.10.2017 року, № 26 від 16.02.2018 року,

що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити їх виїмку в оригіналі, що перебувають у володінні посадових осіб Відділу освіти Слов`янської міської ради (ЄДРПОУ 02142922), який знаходиться за адресою: 84122, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 2.

Зобов`язати посадових осіб Відділу освіти Слов`янської міської ради (ЄДРПОУ 02142922) надати всі вищезазначені документи в оригіналах і в повному обсязі, а у разі їх відсутності належним чином засвідчені копії та документи, що підтверджують їх вилучення.

Копії вилучених документів також залишити і в користуванні власника.

Строк дії даної ухвали встановлюється до 20.03.2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду В.І. Старовецький