Постанова № 8777593, 12.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"12" січня 2010 р.                                                             Справа № 2а-43863/09/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

представника позивача - Хонюкової Т.О.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Караванський завод кормових дріжджів" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач, управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Караванський завод кормових дріжджів" , в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Караванський завод кормових дріжджів" на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 1718,18 грн., і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку. З серпня по листопад 2009 року сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, складає 1719,16 грн. Зазначена сума вказана в розрахунках, направлених платнику та є узгодженою. На час звернення до суду у відповідача склалася переплата по відшкодуванню пільгової пенсії в розмірі 0,98 грн. Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «Караванський завод кормових дріжджів» належним чином не виконує вимоги чинного законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, внаслідок чого у відповідача перед Пенсійним фондом України з урахуванням переплати склалась заборгованість в сумі 1718,18 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що станом на день розгляду справи сума заборгованості відповідача залишається не сплаченою.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

З огляду на зазначене, суд вважає, що, оскільки відповідач повідомлений належним чином, неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

          Відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю «Караванський завод кормових дріжджів» – є суб'єктом підприємницької діяльності – юридичною особою, а також відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» одним з об’єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІУ, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 р. 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Внаслідок порушення вимог Закону та Інструкції за відповідачем утворився борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, який за серпень 2009 року складає 429,79 грн., за вересень 2009 року – 429,79 грн., за жовтень 2009 року – 429,79 грн., за листопад 2009 року – 429,79 грн., всього - 1719,16 грн. З урахуванням переплати по відшкодуванню пільгової пенсії в розмірі 0,98 грн. заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з серпня по листопад 2009 року складає 1718,18 грн.

Вказане підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ТОВ «Караванський завод кормових дріжджів» за серпень, вересень, жовтень, листопад 2009 року (а.с.5-6), які були отримані відповідачем, розрахунком суми боргу (а.с.4), довідкою від 18.05.2005, уточнюючою особливий характер роботи або умови праці, необхідною для призначення пільгової пенсії, (а.с.7), протоколом від 08.06.2005 (а.с.8), довідкою від 17.11.2009 (а.с.9) та відомостями (а.с.10).

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості за період з серпня по листопад 2009 року на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень проти позову.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 1718,18 грн., тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

          Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

                    Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Караванський завод кормових дріжджів" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,призначених на пільгових умовах – задовольнити в повному обсязі.

                    Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Караванський завод кормових дріжджів" (с. Караван, м. Люботин-3, Харківський р-н, Харківська обл., 62436, р/р 26000116657, "Райфайзенбанк Аваль", МФО 350805, код ЄДРПОУ 05521608) на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (вул.Червоноармійська,4, м. Харків, 61052, р/р 256053012092 в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код 22719370) суму боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 1718,18 грн. (тисяча сімсот вісімнадцять грн. 18 коп.).

          Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

                    У повному обсязі постанову складено 18.01.2010.

          Суддя                                                   (підпис)< >                              Р.В. Мельников

          З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

          Суддя< >                                                                                          Р.В. Мельников< >

          Секретар< >                                                                                          І.О. Вороніна< >