Ухвала суду № 87767279, 24.02.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог

24 лютого 2020 р. м. Чернівці справа № 824/1267/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2019 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 (далі - позивач-1), ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 (далі - позивач-2), ОСОБА_5 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_6 (далі - позивач-3) звернулись до суду з адміністративним позовом, у якому просять :

- визнати протиправною відмову управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (далі - відповідач) в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітної на ім`я ОСОБА_2 ;

- визнати протиправною відмову управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітної на ім`я ОСОБА_4 ;

- визнати протиправною відмову управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітної на ім`я ОСОБА_6 ;

- зобов`язати управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати бланк паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженої постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки їх персональних даних;

- зобов`язати управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати бланк паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_4 у формі паспортної книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженої постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки їх персональних даних;

- зобов`язати управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати бланк паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_6 у формі паспортної книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженої постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки їх персональних даних.

29.10.2019 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративний позов залишено без руху.

18.11.2019 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду повернуто позовну заяву у зв`язку з тим, що позивачі не усунули недоліки позовної заяви, яка залишена без руху.

04.12.2019 року позивачі не погоджуючись з ухвалою про повернення позовної заяви, подав апеляційну скаргу до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

04.02.2020 року постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_6 задоволено. Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.11.2019 року скасовано. Справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

У відповідності до вимог пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Окрім цього, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цих Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, суддя звертає увагу, що згідно інформації із системи "Діловодство спеціалізованого суду" у провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду (головуючий суддя Маренич І.В.) перебуває адміністративна справа №824/1433/19-а за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулась до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області, у якому просить :

- визнати протиправною відмову Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньої на ім`я ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Сокирянський районний відділ управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати паспорт громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки їх персональних даних.

Враховуючи вказане суддя вважає, що заявлені у справі № 824/1267/19-а вимоги до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області стосовно ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 є аналогічними тим, які заявлені у справі № 824/1433/19-а. Відмінність між ними полягає лише у словесному вираженні таких вимог, що жодним чином не впливає на їх суть.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що у спорі між тими самими сторонами, а саме між ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 та Управлінням Державної міграційної служби України в Чернівецькій області, про той самий предмет і з тих самих підстав вже відкрито провадження у справі, а отже, з урахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі у частині позовних вимог, заявлених ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області, щодо :

- визнати протиправною відмову Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньої на ім`я ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Сокирянський районний відділ управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати паспорт громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки їх персональних даних.

Керуючись статтями 170, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_6 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - у частині позовних вимог щодо:

- визнати протиправною відмову Сокирянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньої на ім`я ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Сокирянський районний відділ управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати паспорт громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки їх персональних даних.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич