Ухвала суду № 87766208, 24.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №449/1699/19

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Перемишлянської міської ради в особі голови Перемишлянської міської ради Зозулі О.З. та депутатів Тивонюк А.В., Дяк В.Р., Бондарчук А.В., Гуменюк Б.С., Домінчук Л.О. , Мудрак Р.А. , Патрун В.В. , Щерби С.Є. про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

27.12.2019 ОСОБА_1 звернувся до Перемишлянського районного суду Львівської області з позовною заявою до Перемишлянської міської ради в особі голови Перемишлянської міської ради Зозулі О . З. та депутатів Тивонюк А.В., Дяк В.Р., Бондарчук А.В., Гуменюк Б.С., Домінчук Л.О. , Мудрак Р.А. , Патрун В.В. , Щерби С.Є. , в якій просить зобов`язати Меремишлянську міську раду надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,12 га. для ведення садівництва.

Ухвалою Перемишлянського районного суду Львівської області від 02.01.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Перемишлянської міської ради в особі голови Перемишлянської міської ради Зозулі О.З. та депутатів Тивонюк А.В., Дяк В.Р., Бондарчук А.В., Гуменюк Б.С., Домінчук Л.О., Мудрак Р.А. , Патрун В.В. , Щерби С.Є. про зобов`язання вчинити дії, передано на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

23.01.2020 після автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду цієї справи визначено головуючого суддю Кузана Р.І.

Ухвалою судді від 27.01.2020 позовна заява залишена без руху та встановлено позивачу строк для усунення зазначених у ній недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення вказаної ухвали. Копію вказаної ухвали вручено позивачеві 01.02.2020.

Позивачу роз`яснено необхідність протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали: оформленої відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви та її копії для відповідача (відповідачів), в якій необхідно зазначити: відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адреса або адресу електронної пошти сторін, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивача, оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру в сумі 840,80 грн.

12.02.2020 на виконання встановлених судом ухвалою від 27.01.2020 недоліків, позивачем подано заяву до якої долучено уточнюючу позовну заяву.

Проте, суд зазначає, що позовна заява залишалась без руху також з підстав не сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. Позивач в уточненій позовній заяві просить суд відстрочити судові витрати до ухвалення судового рішення у справі на підставі ст.133 КАС України.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат за правилами КАС України є лише майновий стан сторони. Майновий стан повинен підтверджуватися відповідними засобами доказування, випискою про рух коштів, довідкою відповідної фінансової установи, тощо.

Аналогічна правова позиція відображена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір».

Суд зазначає, що позивач не навів жодних обставин та доказів на їх підтвердження, які б давали суду обґрунтовані підстави вважати, що майновий стан позивача не дає йому змоги сплатити судовий збір, а також будь-яких доказів того, що до ухвалення судового рішення позивач матиме можливість сплатити такий.

Враховуючи те, що позивачем не надано доказів про неможливість сплати судового збору, підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви - відсутні.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачеві, якому слід роз`яснити, що згідно ч.8 ст.169 вищевказаного Кодексу, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 166, 169, 171, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Перемишлянської міської ради в особі голови Перемишлянської міської ради Зозулі О.З. та депутатів Тивонюк А.В., Дяк В.Р., Бондарчук А.В., Гуменюк Б.С., Домінчук Л.О., Мудрак Р.А. , Патрун В.В. , Щерби С.Є. про зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Р.І. Кузан