Постанова № 8775962, 23.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 лютого 2010 р. № 2-а- 399/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представника позивачаБезцінної О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Казенного Підприємства „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському району м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Казенного Підприємства „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” про стягнення з Казенного Підприємства „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському району м. Харкова заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за Списком №2 в сумі 1726,54 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Казенне Підприємство „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова. На підприємстві працював 1 працівник - ОСОБА_1, якому було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(список №2). КП „ХКБ з двигунобудування»вказані повідомлення отримало, суми, зазначені в повідомленнях, не оскаржувало, загальну суму в розмірі 1726,54 грн., яка покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N2, від КП „ХКБ з двигунобудування»до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова не сплатило. Позивач просить стягнути заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2, керуючись ст. ст. 1, 2, 4, Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Представник відповідача - Казенного Підприємства „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування ” - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином за місцезнаходженням згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова Безцінна О.М. - в судове засідання зявилася, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов у повному обсязі, з підстав зазначених у позовній заяві.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Казенне Підприємство „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” є юридичною особою, ідентифікаційний код 14313582 (а.с.19-21) .

Казенне Підприємство „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України Комінтернівському районі м. Харкова за номером 0277, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 23.02.2010 р. (а.с 22).

Воронову Валентину Леонідовичу, який працював на КП „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування”, було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та постановою КМУ № 36 від 16 січня 2003 року. ОСОБА_1. працював на даному підприємстві з 10.06.1977 р. по 08.07.1997 р., що підтверджується довідкою КП „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” №115/0К від 15.09.2006 року. (а.с.6)

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених Воронову Валентину Леонидовичу відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за вересень-жовтень 2009 року всього у сумі 1726,54 грн. (а.с.9,12). Вказана заборгованість також наведена в розрахунку до позову по КП „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування ” (а.с.4)

Листами Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова № 13556-08/28 від 06.10.2009р., № 14797-08/28 від 29.10.2009 р., повідомляло КП „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(а.с. 8,11), які були отримані відповідачем 03.11.2009 року, відповідно до поштового повідомлення № 1330.(а.с. 10)

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п. «б»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок, встановлений Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.

Абзацем 4 п. 1 ст. 2 та абзацем 3 п. 1 ст. 4 вказаного закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за ставкою 100%.Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підлягають відшкодуванню в повному обсязі.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зобовязаний вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки, встановлені вищезазначеними нормативними документами.

Відповідно до Акту звірки, заборгованість по відшкодуванню відповідачем на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»складає у сумі 1726,54 грн. є узгодженою, акт підписаний уповноваженими представниками відповідача та позивача по справі. (а.с. 5)

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та з КП „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень-жовтень 2009 року в сумі 1726,54 грн.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Казенного Підприємства „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Казенного Підприємства „Харківське Конструкторське Бюро з двигунобудування” (61001 м. Харків, вул. Морозова, 13, 61001, р\р 26001104580000 в ХФАКІБ «Укрсиббанк» МФО 351641, код за ЄДРПОУ 14313582) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському району м. Харкова (вул. Дизельна, 8, м. Харків, 61036, р\р 256003012097у ВАТХОУ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код за ЄДРПОУ 22682715 ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за вересень-жовтень 2009 року в розмірі 1726.54 (одна тисяча сімсот двадцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 01 березня 2010 року.

Суддя Білова О.В.