Рішення № 87758068, 18.02.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2020м. ДніпроСправа № 904/88/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Соловйової А.Є., за участю секретаря судового засідання Гаркуші К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ, в особі Регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Львів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦВЕТМЕТ ЛТД", с. Любимівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область

про стягнення штрафу в сумі 48 435,00 грн

Представники:

від позивача: Яковчук О.Д., довіреність б/н від 03.07.2019

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦВЕТМЕТ ЛТД" (далі - відповідач) про стягнення штрафу в сумі 48 435,00 грн за неправильно зазначену масу вантажу.

Позовні вимоги обґрунтовані неправильним зазначенням відповідачем маси вантажу в накладній № 47703509. За твердженням позивача, відповідно до статті 118 Статуту залізниць України викладені обставини є підставою для стягнення штрафу в сумі 48 435,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 30.01.2020 о 11:00 год.

В судове засідання 30.01.2020 з`явилась представник позивача, яка підтримала позовні вимоги в повному обсязі та заявила клопотання про проведення судових засідань у справі №904/88/20 в режимі відеоконференції, доручивши її проведення Господарському суду Рівненської області, або Північно-західному господарському апеляційному суду, або Здолбунівському районному суду.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 30.01.2020 не з`явився, про причини неявки не повідомив, відзив на позов не надав. Ухвала про відкриття провадження у справі направлена за місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦВЕТМЕТ ЛТД" (52042, Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Любимівка, вул. Чаплинська, будинок 1-А) поштовим відправленням №4930010726460 згідно з реєстром №87 згрупованих поштових відправлень рекомендованої пошти по Дніпропетровській області з повідомленнями від 10.01.2020.

Згідно з інформацією про відстеження поштового відправлення на офіційному сайті АТ "Укрпошта", поштове відправлення №4930010726460 знаходиться у точці відправлення.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2020 відкладено розгляд справи на 18.01.2020, призначено проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручено Господарському суду Рівненської області.

В судове засідання, призначене на 18.02.2020 до Господарського суду Рівненської області з`явилась представник позивача, яка підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не сповістив. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦВЕТМЕТ ЛТД" було належним чином повідомлене про дату і час проведення засідання за його місцезнаходженням: 52042, Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Любимівка, вул. Чаплинська, будинок 1-А, зазначеним в позовній заяві і підтвердженим витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виготовленим на запит Господарського суду Дніпропетровської області №1006160086 від 08.01.2020 (арк.с. 33-35).

Крім того, ухвали господарського суду від 08.01.2020, 30.01.2020 були оприлюднені в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до якого є вільним. Відтак, відповідач мав можливість ознайомитись зі змістом зазначених ухвал і не був позбавлений права бути обізнаним про дату і час судових засідань.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: день вручення судового рішення під розписку; день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Зважаючи на вищевикладене, господарським судом дотримано всіх необхідних вимог щодо повідомлення сторін про здійснення розгляду даної справи.

За приписами ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

Передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S. A. v. Spain") від 07.07.1989).

Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними матеріалами справи.

В судовому засіданні 18.02.2020 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

01.07.2019 зі станції Вольногірськ Придніпровської залізниці та станцію Іваничі Львівської залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦВЕТМЕТ ЛТД" здійснило відправлення вагону № 66171471 за накладною № 47703509.

У зазначеній накладній в графі 54 зазначено масу вантажу, визначену відправником, зокрема у вагоні №66171471: 68 000 кг (арк.с. 16).

Після прибуття вагону на станцію Здолбунів Львівської залізниці виявлено, що зазначена в накладній № 47703509 маса вантажу у вагоні №66171471 фактично складає 69950 кг, що на 1 950 кг більше, ніж вказано у накладній, про що складено акти загальної форми №839 від 05.07.2019, №8042 від 05.07.2019 (арк.с.11, 12).

Згідно з комерційним актом № 350002/62 від 05.07.2019, 05.07.2019 проводилось комісійне зважування вагону № 66171471 на справних вагонних 150-тонних трьохплатформених електронно-тензометричних вагах, клеймо 2018 р. ст. Здолбунів Львівської залізниці. При переваженні виявлено: вага брутто - 92550 кг, тара за документом - 22600 кг, вага нетто - 69950 кг, що більше ваги вказаної в документі на 1950 кг. Вантажопідйомність вагона 69 тн, тобто вагон завантажено понад вантажопідйомність на 950 кг. При повторному переважуванні вагона лишок вантажу проти документа 1 950 кг та вантажопідйомності на 950 кг підтвердився, що загрожує безпеці руху поїздів згідно ПТЕ розділ 15 п.15.27. Вагон затриманий, на станцію відправлення надано оперативне повідомлення.

Позивач вважає, що відповідно до статей 24, 118, 122 Статуту залізниць України викладені обставини є підставою для стягнення з відповідача штрафу у сумі 48 435,00 грн, виходячи з розрахунку: 9 687,00 грн х 5 = 48 435,00 грн, де 9 687,00 грн - провізна плата за вагон від станції Вольногірськ Придніпровської залізниці до станції Іваничі Львівської залізниці; 5 - кількість провізних плат.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Частиною 5 ст. 307 Господарського кодексу України встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998, визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Згідно зі ст. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту залізниць передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

У відповідності до п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України №138 від 08.06.2011), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів, відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих правил.

Згідно з п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.

Відповідно до 1.3 Правил оформлення перевізних документів, всі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ.

Пунктом 2.3 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей.

Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст. 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Отже, саме на відправника покладається обов`язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість до укладання договору перевезення перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ. Відповідальність за неправильне оформлення залізничної накладної несе вантажовідправник.

При цьому, підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.

Вищевикладене кореспондує правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 22.03.2018 у справі №917/964/17.

Предметом доказування у даній справі є наявність порушення з боку відповідача оформлення накладної та неправильного зазначення в ній маси вантажу.

Позивачем на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує заявлені вимоги та які входять до предмета доказування в даній справі, надано: накладні № 47703509 від 01.07.2019, 39758990 від 08.07.2019, №39710470 від 05.07.2019; акти загальної форми №839 від 05.07.2019, №8042 від 05.07.2019; комерційний акт № 350002/62 від 05.07.2019; технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки №052-Е від 2017 року.

Судом встановлено, що відповідачем у накладній №47703509 неправильно зазначено масу вантажу - 68000 кг замість 69 950 кг, що підтверджується актами загальної форми №839, №8042 від 05.07.2019 і комерційним актом №350002/62 від 05.07.2019.

Згідно із статтею 118 Статуту залізниць України, за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок штрафу, суд дійшов висновку, що він є арифметично і методологічно правильним, тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

За приписами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 252, 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦВЕТМЕТ ЛТД" (52042, Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Любимівка, вул. Чаплинська, будинок 1-А, код ЄДРПОУ 39966306) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вулиця Тверська, будинок 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1, код ЄДРПОУ 40081195) 48 435,00 грн (сорок вісім тисяч чотириста тридцять п`ять гривень 00 копійок) штрафу за неправильно зазначену масу вантажу; 1 921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 копійок) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 21.02.2020.

Суддя А.Є. Соловйова