Ухвала суду № 87753396, 21.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/113/20

УХВАЛА

21 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить:

визнати незаконним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 18 грудня 2019 року № 2054-0 “Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців органів ДФС, які займають посади держаної служби категорії “Б” і “В” в частині результатів оцінювання службової діяльності його - начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області Копіци В ОСОБА_2 ;

визнати незаконним та скасувати Наказ за підписом В.о. Голови Державної фіскальної служби України № 2090-О про припинення державної служби та звільнення з посади його- Копіци В ОСОБА_3 . від 21 грудня 2019 року;

поновити його - ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області;

стягнути з ДФС України на його користь середній заробіток за весь час його вимушеного прогулу починаючи з 21 грудня 2019 року до дня поновлення на роботі.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом; відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно щ ч.6 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у п. 2 ч.5 цієї статті стосовно представника.

Відповідно до ч.1,4 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою суду від 10.01.2020 року позов залишений без руху та позивачу наданий 10-дений строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року продовжений строк на усунення недоліків позову.

14.02.2020 року до суду надійшла заяв про усунення недоліків, в якій позивач зазначає перелік документів, отриманих ним в обґрунтування позову.

Розглянувши подану заяву та надані до неї документи суд вважає необхідним продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову з огляду на наступне.

Вимоги до позовної заяви встановлені ст.ст.160,161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 цього Кодексу.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що якщо позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, позивач на усунення недоліків подає до суду належним чином оформлений позов, якій повинен відповідати всім вимогам, встановленим ст.ст.160,161 цього Кодексу. Вказана позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до суду та саме вказана позовна заява з додатками направляється відповідачу та третім особам з додатками.

Проте позивачем належним чином оформлена позовна заява до суду не надана, не надані копії всіх документів для відповідача.

З урахуванням викладеного суд вважає необхідним продовжити строк на усунення зазначених недоліків позову до 28.02.2020 року.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 92, 94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову до 28.02.2020 року.

Повідомити позивача про необхідність в установлений строк усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва