Ухвала суду № 87749124, 21.02.2020, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 Справа № 233/892/20>

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

21.02.20 Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В. С. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , до рядового 1 батальйону 1 роти інспектора відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базірова Салі Алімовича, місцезнаходження: Херсонська область, м. Херсон, пр-т Адмірала Сенявина, буд. 128, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаним позовом звернувся Бакай С.В., в якому просив скасувати постанову серії ЕАК № 2106764 від 14.02.2020 року, винесену рядовим 1 батальйону 1 роти інспектором відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базіровим Салі Алімовичем, про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позовну заяву подано і оформлено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не виявлено, що є достатнім для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рядовий 1 батальйону 1 роти інспектор відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базіров Салі Алімович, протиправність дій якого оскаржує позивач, перебуває у підпорядкуванні Відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі, рішення в справі може вплинути на його права або обов`язки, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про необхідність залучити вказаний орган до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи те, що під час розгляду справи підлягають обов`язковому з`ясуванню обставини щодо наявності події і складу адміністративного правопорушення, а позивач самостійно такі докази не надав, з метою справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі та у рядового 1 батальйону 1 роти інспектора відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базірова Салі Алімовича докази, які були покладені в основу оскаржуваного рішення, зокрема, відеозапис з нагрудного та автомобільного відео реєстраторів, належних екіпажу, до складу якого входить рядовий 1 батальйону 1 роти інспектор відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базіров С.А., відносно подій, які відбувались 14.02.2020 р., за участю поліцейського та водія ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 9, 49, 79, 80, 162, 171, 268-269, 286, п.п.15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до рядового 1 батальйону 1 роти інспектора відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базірова Салі Алімовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Відділ патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі (місцезнаходження: 73034, Херсонська область, м. Херсон, пр-т Адмірала Сенявина, буд. 128).

Витребувати у Відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі та у рядового 1 батальйону 1 роти інспектора відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі Базірова Салі Алімовича докази, які були покладені в основу оскаржуваного рішення, зокрема, відеозапис з нагрудного та автомобільного відео реєстраторів, належних екіпажу, до складу якого входить інспектор Базіров Салі Алімович, відносно подій, які відбувались 14.02.2020 р., за участю поліцейського та водія ОСОБА_1 .

Судове засідання призначити на 02 березня 2020 року на 10-00 годину, про дату, час і місце якого негайно повідомити учасників справи.

Роз`яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи з моменту направлення такого повідомлення працівником суду та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Ухвалу про відкриття провадження у справі, повідомлення про дату, час та місце судового розгляду оприлюднити на веб-порталі судової влади з врахуванням обмежень, передбачених ч. 5 ст. 11 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, до 17 лютого 2020 року.

Повідомити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.

Встановити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, строк для подання пояснень щодо позову до 02 березня 2020 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, - https://court.gov.ua/fair/sud0527/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя