Ухвала суду № 87748734, 20.02.2020, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

20.02.2020

Справа № 642/635/20

Провадження № 1-кс/642/351/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л., за участю секретаря Бондаренко В.П., прокурора Костюкова М.С., розглянувши клопотання прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 Костюкова М.С. про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 Костюков М.С. звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Департаменту інфраструктури Харківської міської ради.

З наданих матеріалів вбачається, що в провадженні СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42019221090000286 від 21.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Як вбачається з наданих матеріалів, в ході досудового розслідування, під час моніторингу ЗМІ, виявлено публікацію інтернет-видання «Наші гроші» щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Департаменту інфраструктури Харківської міської ради.

Так, допис із назвою «Оточення заступника Кернеса взяло 90 мільйонів на трамвайні переїзди з коштовним бетоном», розміщений за посиланням: http://nashigroshi.org/2019/05/26/otochennia-zastupnyka-kernesa-vzialo-90-mil-yoniv-na-tramvayni-pereizdy-z-koshtovnym-betonom/містить інформацію наступного змісту:

«Департамент інфраструктури Харківської міської ради у квітні за результатами тендерів замовив ТОВ «Сучасні Технології Інфраструктури» реконструкцію трамвайних переїздів на загальну суму 90,12 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

До кінця 2020 року реконструюють трамвайні переїзди вул. Гольдбергівська - вул. Москалівська за 31,64 млн грн., вул. Котляра - заїзд на розворотне коло «Південний вокзал» за 29,70 млн грн. і вул. Гольдбергівська - пров. Рибасівський за 28,78 млн грн.

За підсумковими відомостями ресурсів без доставки і ПДВ, бетон С 25/30 S4 W8 F150 замовили по 5 381 грн./куб. м. На сайті групи «Ковальська» різновиди подібного більш морозостійкого бетону М400 B30 (С 25/30) П4 (S4) W8 F200 без урахування доставки автобетонозмішувачем коштують принаймні вдвічі дешевше - 2 287-2 357 грн./куб. м.

Рейки для трамвайних колій Т62 коштують 50 тис грн./т. Торік КП «Київпастранс» замовляло рейки РТ62 по 43 тис грн./т із доставкою без ПДВ, що на 16% дешевше».

Крім того, встановлено, що 05.03.2019 Департаментом інфраструктури Харківської міської ради оприлюднено оголошення про проведення тендерної процедури щодо реконструкції трамвайного переїзду вул. Євгена Котляра - заїзд на розворотне коло «Південний вокзал» (код ДК 021:2015:45234000-6 - Будівництво залізничних і канатних транспортних систем) очікуваною вартістю 30 714 142,80 грн., за наслідками якої з переможцем ТОВ «Сучасні Технології Інфраструктури», код ЄДРПОУ 36032880, укладено 10.04.2019 відповідну угоду.

Відповідно до угоди від 10.04.2019 строк виконання робіт: з квітня по грудень 2019 року на суму 50 000 грн., з січня по грудень 2020 року на суму 29 400 816,19 грн., а всього на суму 29 700 816,19 грн.

В подальшому, згідно укладеної додаткової угоди № 4 від 26.12.2019 до договору №0819 від 10.04.2019 змінений порядок виконання даного договору. Так, з квітня по грудень 2019 року на суму 25 684 954 грн., з січня по грудень 2020 року на суму 4 015 400 861,79 грн.

Таким чином, згідно договору від 10.04.2020 більша частина робіт фактично виконана, в тому числі по заміні рейок для трамвайних колій, які придбали за завищеними цінами.

На підставі викладеного, у органу досудового розслідування та прокурора виникла необхідність у витребуванні (вилученні), для проведення ряду експертиз, проведення слідчих дій та з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, оригіналів документів, які пов`язані з проведенням тендерної процедури за оголошенням Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, оприлюдненого 05 березня 2019 року у інтернет-ресурсі «Prozorro» щодо проведення тендерної процедури щодо реконструкції трамвайного переїзду вул. Євгена Котляра - заїзд на розворотне коло «Південний вокзал» (код ДК 021:2015:45234000-6 - Будівництво залізничних і канатних транспортних систем) очікуваною вартістю 30 714 142,80 грн., актів виконаних робіт (№ КБ-2в, КБ-3), складених за результатами проведення робіт по вказаному вище об`єкту договору (разом з додатковими угодами), платіжних доручень, актів прийому-передачі продукції, актів на списання ТМЦ, довіреностей на отримання товару, копії дозволів на виконання робіт, ліцензій, журналів інструктажу з техніки безпеки, товаротранспортних накладних, залізничних квитанцій, подорожніх листів, та інших транспортних документів, що підтверджують виконання усього комплексу робіт, передбачених тендерною документацією, сертифікатів якості, відомості щодо розрахунків за вказані роботи та придбання матеріалів які використані за вказаною адресою, у тому числі документів, підтверджуючих факт утилізації будівельних матеріалів, які до проведення ремонтних робіт за даною тендерною процедурою, використовувались на зазначеному об`єкті, документів, підтверджуючих факти сплати грошових коштів переможцю тендерної процедури по факту виконаних робіт, тощо, які зберігаються у замовника та виконавця робіт.

Окрім цього прокурор в своєму клопотанні зазначає про те, що існує реальна загроза щодо зміни або знищення документів, так як особи, які мають відношення до вчинення вказаного злочину та певним чином заінтересовані в укриті злочину, намагатимуться створити перепони для встановлення осіб злочинців, оскільки документи що мають відношення до проведеної тендерної процедури щодо реконструкції трамвайного переїзду вул. Євгена Котляра - заїзд на розворотне коло «Південний вокзал» (код ДК 021:2015:45234000-6 - Будівництво залізничних і канатних транспортних систем) очікуваною вартістю 30 714 142,80 грн., за наслідками якої з переможцем ТОВ «Сучасні Технології Інфраструктури» укладено відповідну угоду, можуть бути змінені або знищені.

Так, на вимогу прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокурат ури №1 Костюкова М. на адресу директора ТОВ «Сучасні Технології Інфраструктури» від 24.ж01.2020 щодо в надання необхідних документів відповіді не надано, а на вимогу прокуратури від 24.01. 2020 щодо надання документів листом № 969/9-20 від 06.02.2020 прокурора повідомлено щодо необхідності і надання ухвали слідчого судді або суду.

За таких обставин суд вважає доводи прокурора щодо можливості і реальної загрози щодо зміни або знищення документів обґрунтованими, та проводить розгляд даного клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких ці документи перебувають.

В судовому засіданні прокурор Костюков М.С. підтримав клопотання в повному обсязі, пославшись на викладені в клопотанні обставини.

Відповідно до положень ч 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні Департаменту інфраструктури Харківської міської ради. Вищезазначена інформація, у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання прокурора.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159- 163, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 Костюкова М.С. про надання тимчасового доступу до речей и документів - задовольнити.

Надати прокурору Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 Костюкову М.С., тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, а саме:

-до оригіналів документів, які пов`язані з проведенням тендерної процедури за оголошенням Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, оприлюдненого 05 березня 2019 року у інтернет-ресурсі «Prozorro» щодо проведення тендерної процедури щодо реконструкції трамвайного переїзду вул. Євгена Котляра - заїзд на розворотне коло «Південний вокзал» (код ДК 021:2015:45234000-6 - Будівництво залізничних і канатних транспортних систем) очікуваною вартістю 30 714 142,80 грн., актів виконаних робіт (№ КБ-2в, КБ-3), складених за результатами проведення робіт по вказаному вище об`єкту договору (разом з додатковими угодами), платіжних доручень, актів прийому-передачі продукції, актів на списання ТМЦ, довіреностей на отримання товару, копії дозволів на виконання робіт, ліцензій, журналів інструктажу з техніки безпеки, товаротранспортних накладних, залізничних квитанцій, подорожніх листів, та інших транспортних документів, що підтверджують виконання усього комплексу робіт, передбачених тендерною документацією, сертифікатів якості, відомості щодо розрахунків за вказані роботи та придбання матеріалів які використані за вказаною адресою, у тому числі документів, підтверджуючих факт утилізації будівельних матеріалів, які до проведення ремонтних робіт за даною тендерною процедурою, використовувались на зазначеному об`єкті, документів, підтверджуючих факти сплати грошових коштів переможцю тендерної процедури по факту виконаних робіт, тощо, які зберігаються у замовника та виконавця робіт, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.Л. Шрамко