Ухвала суду № 87741112, 21.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2020 року справа № 580/4017/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Придніпровського відділу Державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій незаконними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

17.02.2020 з Шостого апеляційного адміністративного суду у Черкаський окружний адміністративний суд після скасування ухвали про повернення позовної заяви для продовження розгляду в порядку належної підсудності надійшла справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Придніпровського відділу Державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (18004, м.Черкаси, пр-т Хіміків, буд.50; код ЄДРПОУ 34998092) (далі – відповідач) про: визнання незаконними дій відповідача при створенні постанови ВП №60639340 та трьох документів на її основі; скасування постанови у виконавчому провадженні №60639340 та трьох документів, створених на її основі, і закриття справи.

Перевіривши можливість відкриття провадження у справі, наявні підстави залишити позовну заяву без руху, з огляду на таке.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) визначений обов`язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач визначив відповідачем Придніпровський відділ Державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, який відповідно до даних ЄДРПОУ не є юридичною особою. Водночас Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області зареєстроване з кодом ЄДРПОУ 34924330.

Суд з`ясував, що за зазначеним позивачем у позовній заяві кодом ЄДРПОУ відповідача – 34998092 зареєстровано Придніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Суд врахував, що на час звернення позивача діють як Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області (Придніпровський відділ Державної виконавчої служби міста Черкаси в його складі, як структурний підрозділ), так і Придніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Зазначені органи державної влади є самостійними юридичними особами.

Отже, позивач вказав неправильну інформацію про відповідача, що перешкоджає відкриттю провадження до належного відповідача. Тому позивач остаточно визначитися, до якого саме суб`єкта владних повноважень звернені його позовні вимоги та надати суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України, зазначивши вірне повне найменування відповідача та його реквізити.

Крім того, відповідно до ч.ч.1-3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. На підставі п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З доданої позивачем копії конверту неможливо встановити дату його отримання позивачем та, відповідно, перевірити дотримання строку звернення в суд з цим позовом. Тому позивач має надати суду належні та допустимі докази щодо часу отримання спірних рішень, з яких можливо встановити дату фактичного отримання позивачем спірного рішення.

На підставі ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Тому позивач у разі пропуску строку звернення до суду повинен надати суду заяву про поновлення такого строк з належними доказами поважності причин такого пропуску. Крім того, оскільки із-за первісного повернення матеріалів позову позивачу копії позовної заяви з додатками для відповідача у матеріалах справи відсутні, позивач відповідно до вимог ч.1 ст.161 КАС України повинен надати їх суду.

Вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Придніпровського відділу Державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій незаконними та скасування рішень – залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 21.02.2020.