Ухвала суду № 87741108, 21.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 лютого 2020 року Справа № 580/181/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/181/20

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [позивач – особисто]

до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) [представник відповідача Новохатько К.Ю. – за довіреністю]

третя особа: Черкаський обласний військовий комісаріат (вул. Хоменка, 19, м. Черкаси, 18007, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 07735288) [представники третьої особи Щека А.П., Мальований Р.В. – за довіреностями]

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

14.01.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, третя особа Черкаський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, просить:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо неврахування складових грошового забезпечення з яких утримувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме грошової допомоги на оздоровлення у сумі 7273 грн, починаючи з 03.08.2018 під час нарахування ОСОБА_1 пенсії;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення у сумі 7273 грн, починаючи з 03.08.2018, нарахувати та виплатити заборгованість що утворилася з вини головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, починаючи з 03.08.2018 до часу перерахунку пенсії;

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо не проведення ОСОБА_1 прерахунку пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, починаючи з 01.02.2019;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, починаючи з 01.02.2019, нарахувати та виплатити заборгованість що утворилася внаслідок несвоєчасного перерахунку пенсії, починаючи з 01.02.2019 до часу перерахунку пенсії.

Ухвалою від 27.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання 21.02.2020.

10.02.2020 позивачем подано заяву про залучення у якості другого відповідача Черкаського обласного військового комісаріату та збільшення позовних вимог, відповідно до якої доповнено позовні вимоги пунктом 5 і 6 такого змісту:

- визнати протиправними дії Черкаського обласного військового комісаріату щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із зазначенням усіх складових видів грошового забезпечення (основних та додаткових);

- зобов`язати Черкаський обласний військовий комісаріат надати ОСОБА_1 та Головному управлінню пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із зазначенням усіх складових грошового забезпечення (основних та додаткових) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, за посадою, яку обіймав Щербина О.О. на час звільнення станом на 01.02.2019 відповідно до наданої Черкаським ЗВ ВСП довідки та чинної на даний час редакції додатку 2 до Порядку № 45.

До заяви від 10.02.2020 додано докази направлення її копій іншим учасникам справи.

Позивач у судовому засіданні підтримав подану заяву та просив її задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 21.02.2020 щодо вирішення клопотання про залучення другого відповідача покладалася на розсуд суду.

Представники третьої особи у судовому засіданні 21.02.2020 щодо вирішення клопотання про залучення другого відповідача покладалися на розсуд суду.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зазначає про таке.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, що виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною 1 або 3 цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд дійшов висновку, що оскільки заяву про залучення другого відповідача від 10.02.2020 подано більше ніж за 5 днів до першого судового засідання, до заяви додано докази направлення копії заяви іншим учасникам справи, то подану заяву належить задовольнити.

Згідно частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Керуючись статтями 43, 47, 48, 223, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог та залучення другого відповідача – задовольнити.

Залучити у якості другого відповідача у справі № 580/181/20 – Черкаський обласний військовий комісаріат (вул. Хоменка, 19, м. Черкаси, 18007, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 07735288).

Прийняти збільшені позовні вимоги у справі № 580/181/20:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо неврахування складових грошового забезпечення з яких утримувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме грошової допомоги на оздоровлення у сумі 7273 грн, починаючи з 03.08.2018, під час нарахування ОСОБА_1 пенсії;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення у сумі 7273 грн, починаючи з 03.08.2018, нарахувати та виплатити заборгованість що утворилася з вини головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області починаючи з 03.08.2018 до часу перерахунку пенсії;

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо не проведення ОСОБА_1 прерахунку пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, починаючи з 01.02.2019;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, починаючи з 01.02.2019, нарахувати та виплатити заборгованість, що утворилася внаслідок несвоєчасного перерахунку пенсії, починаючи з 01.02.2019 до часу перерахунку пенсії;

- визнати протиправними дії Черкаського обласного військового комісаріату щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із зазначенням усіх складових видів грошового забезпечення (основних та додаткових);

- зобов`язати Черкаський обласний військовий комісаріат надати ОСОБА_1 та Головному управлінню пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із зазначенням усіх складових грошового забезпечення (основних та додаткових) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, за посадою, яку обіймав Щербина О.О. на час звільнення станом на 01.02.2019 відповідно до наданої Черкаським ЗВ ВСП довідки та чинної на даний час редакції додатку 2 до Порядку № 45.

Відкласти судове засідання до 10 березня 2020 року до 09 години 30 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу 2 Черкаському обласному військовому комісаріату у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду — відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (що можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; іншим учасникам справи — копію відзиву з додатками.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова