Рішення № 87740745, 11.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2020 р. Справа № 480/3436/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Мікулінцевої А.П.,

представника відповідача - Семерні І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/3436/19 за позовом Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Сумській області, в якій просить визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0033865012, яким зобов`язано сплатити штраф на загальну суму 11814,74 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що податкове повідомлення-рішення № 0033865012 є неправомірним, оскільки при його прийнятті порушено вимоги п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України, зокрема не дотримано строк та порядок прийняття податкового повідомлення-рішення. Зазначає, що акт № 2132/18-28-50-12/03352716 від 14.06.2019 р. про результати камеральної перевірки підприємству вручений не був, а отже відсутні підстави для винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 06.09.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

25.09.2019 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що акт камеральної перевірки №2132/18-28-50-12/03352716 від 14.06.2019 р. було отримано платником 19.06.2019 р., про що свідчить відмітка в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Податкове повідомлення-рішення №0033865012 прийнято 09.07.2019 р., тобто на тринадцятий робочий день з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки, а тому вимоги п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України відповідачем не порушені (а.с.21-22).

Ухвалою суду від 15.01.2020 р. замінено відповідача по справі - Головне управління ДФС у Сумській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Сумській області.

Ухвалою суду від 15.01.2020 р. закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 86.8 статті 86 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та/або додаткових документів, поданих у порядку, визначеному пунктом 44.7 статті 44 цього Кодексу, приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень та/або додаткових документів і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Пунктом 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Посадовою особою відповідача було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податкових зобов`язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код платежу 13030100), визначених у податкових повідомленнях-рішеннях від 13.08.2018 р. №0041991206, №0042011206 та у податкових деклараціях з рентної плати за 3 квартал 2018 року та 1 квартал 2019 року Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, за результатами якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності №2132/18-28-50-12/03352716 від 14.06.2019 року (а.с.24-25).

З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що акт було отримано представником позивача Величко 19.06.2019 р. (а.с.25).

На підставі акту перевірки №2132/18-28-50-12/03352716 від 14.06.2019 р. відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0033865012 від 09.07.2019 р., яким до позивача застосовано штрафну санкцію в сумі 11814,74 грн. за затримку на 23 календарні дні сплати грошового зобов`язання в сумі 118147,36 грн. (а.с.8).

Вказане податкове повідомлення-рішення разом із розрахунком штрафних санкцій були направлені підприємству за його місцезнаходженням рекомендованим листом з повідомленням про вручення у порядку, визначеному ст.42 Податкового кодексу України, і отримані платником 11.07.2019 р. (а.с.26).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення №0033865012 від 09.07.2019 р. було прийнято на тринадцятий робочий день з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки, тобто відповідно до вимог п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України, а тому вимоги позивача є необгрунтованими та такими, що не підлянають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення – відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 20 лютого 2020 року

Суддя О.О. Осіпова