Ухвала суду № 87740428, 21.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7901/19

У Х В А Л А

21 лютого 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі представника відповідача адвоката Славінського А.В. (за довіреністю),

розглянув в відкритому судовому засіданні в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до керівника суб`єкта владних повноважень голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думської Олени Анатоліївни про визнання неправомірними дій щодо відмови у розгляді звернення, зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, яка ухвалою суду від 27 грудня 2019 року призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 30 січня 2020 року об 11 годині 00 хвилин.

27 січня .2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява від позивача про оголошення перерви, у зв`язку з знаходження в лікарні.

Судове засідання відкладено на 21 лютого 2020 року на 15 годину 15 хвилин.

20.02.2020 року електронним засобом зв`язку від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності позивача (на 5 арк.).

20.02.2020 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача - керівника суб`єкта владних повноважень голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думської Олени Анатоліївни на належного відповідача, а саме орган місцевого самоврядування - Олександрівську сільську раду Лиманського району Одеської області, крім того представник відповідача, 20.02.2020 року, надав до суду заяву про приєднання до матеріалів справи письмових доказів.

У судове засідання 21.02.2020 року позивач не з`явився, представник відповідача просить перейти до розгляду справи в загальному позовному провадженні з наступних підстав.

Як зазначив представник відповідача, клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності не містить за змістом такого прохання, з огляду на вказане клопотання позивач надає свої пояснення у справі. Крім того, розглянути клопотання про заміну неналежного відповідача на належного не можливо без згоди та думки позивача.

Вислухав думку представника відповідача, суд робить наступний висновок.

Статтею 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суд встановив, що клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності за змістом є його поясненнями по справі, а отже суд вважає, що у відповідача виникає право надати письмові заперечення по ним, крім того суд вважає, що розгляд клопотання про заміну неналежного відповідача на належного має бути розглянуту з урахуванням думки позивача, що відповідає вимогам ч.3, ч.4 ст.48 КАС України.

Враховуючи значення справи для сторін, дотримання процесуальних прав сторін, для всебічного та об`єктивного розгляду справи, з метою надання часу позивачу підготувати свої пояснення щодо заяви відповідача про заміну неналежного відповідача на належного, а стороні відповідача, який виявив бажання брати участь у справі, надати можливість представити суду та стороні позивача письмові заперечення, суд робить висновок щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст. 12, 179, 260 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до керівника суб`єкта владних повноважень голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думської Олени Анатоліївни про визнання неправомірними дій щодо відмови у розгляді звернення, зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 23 березня 2020 року о 16 годині 15 хвилин.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 9, І поверх.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Ухвала окремо від рішення суду до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Бжассо