Ухвала суду № 87740379, 21.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4030/16

УХВАЛА

21 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Судді Потоцької Н.В.,

Судді Іванова Е.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ про видачу дублікатів виконавчих листів у справі №815/4030/16 за адміністративною позовною заявою Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у задоволенні адміністративного позову у справі №815/4030/16 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2017 року Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) " (код ЄДРПОУ 21031996) до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, щодо несвоєчасного внесення податкового повідомлення-рішення №0001542205 від 10 червня 2015 року на суму 179 823 грн. до реєстру податкових повідомлень - рішень та картки особового рахунку по податку на додану вартість Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996).

Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо списання грошових коштів Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код СДРПОУ 21031996) сплачених відповідно до податкового повідомлення-рішення №0001542205 від 10 червня 2015 року у розмірі 179 823 грн. на електронний рахунок (рахунок з електронного адміністрування ПДВ).

Зобов`язано Державну фіскальну службу України надіслати Казначейству реєстр платників податків, в якому зазначити зобов`язання щодо перерахування з електронного рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) до бюджету суму у розмірі 179 823 гривень, яку зарахувати як своєчасну оплату узгодженого грошового зобов`язання по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області внести до зворотного боку картки особового рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів відомості про виключення операції про збільшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року в сумі 179 823 грн.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області припинити нарахування та списати заборгованість - нараховану пеню - Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

Стягнуто на користь Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судові витрати у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області.

Стягнуто на користь Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судові витрати у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

19 березня 2018 року Одеським окружним адміністративним судом були видані виконавчі листи у справі №815/4030/16 про:

1. зобов`язання Державної фіскальної служби України надіслати Казначейству реєстр платників податків, в якому зазначити зобов`язання щодо перерахування з електронного рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) до бюджету суму у розмірі 179 823 гривень, яку зарахувати як своєчасну оплату узгодженого грошового зобов`язання по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

2. зобов`язання Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області внести до зворотного боку картки особового рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів відомості про виключення операції про збільшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року в сумі 179 823 грн.; зобов`язання Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області припинити нарахування та списати заборгованість - нараховану пеню - Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

3. стягнення на користь Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судових витрат у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області.

4. стягнення на користь Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судових витрат у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

11.02.2020 року за вх.№6125/20 від представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ надійшла заява про видачу дублікатів виконавчих листів. В обґрунтування заявленого зазначається, що під час реконструкції в приміщеннях офісу Фірми «Полімед» оригінали вказаних вище виконавчих листів були втрачені. У зв`язку із цим виникла необхідність отримання дублікатів виконавчих листів, а тому представник звертається до суду із вказаною заявою.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.02.2020 року визначено колегію суду: головуючий суддя - Аракелян М.М., суддя - Левчук О.А., суддя Іванов Е.А.

У зв`язку із перебуванням судді Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А. у щорічній відпустці було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями згідно розпорядження керівника апарату суду від 14.02.20 № 17 та визначено члена колегії суддю Потоцьку Н.В.

Розглянувши вказану заяву про видачу дубліката виконавчого листа колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Стаття 129-1 Конституції України визначає, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Основними засадами судочинства є обов`язковість судового рішення (стаття 129 Конституції України).

Згідно ч.2 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Виконання судового рішення відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2013 від 26 червня 2013 року по справі № 1-7/2013 є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010 за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 ЦПК України у взаємозв`язку зі статтею 129 Конституції України (про апеляційне оскарження ухвал суду) зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

Наявність у чинному процесуальному законодавстві встановленого механізму забезпечення виконання рішення, яке набрало законної сили, покладає на суд позитивний обов`язок щодо належного застосування таких механізмів у випадках, коли з процесуальних об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, на користь якої виконується рішення, виконання рішення стає неможливим. При цьому, суд має взяти до уваги той факт, що питання про наявність у особи права вже вирішено, а тому усі перешкоди щодо його відновлення мають бути усунені.

Даної правової позиції дотримується Верховний Суд (постанови від 10.09.2018 у справі №5011-58/9614-2012, від 16.08.2018 р. у справі № 6/275-08, від 15.08.2018 р. у справі № 6/256, від 26.04.2018 р. у справі № 922/6111/15 та від 21.01.2019 у справі №916/215/15-г).

Суд при цьому зазначає, що станом на 21.02.2020 року згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження стосовно Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ як стягувача відсутні відкриті виконавчі провадження.

Строк пред`явлення виконавчих документів до виконання встановлений до 06.09.2020 року.

Беручи до уваги, що заявник з об`єктивних причин, які від нього не залежать, не може подати виконавчі листи до виконання у зв`язку із їх втратою, та те, що заявником дотримано процесуальних вимог, встановлених чинним законодавством для отримання дублікатів виконавчих листів, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ про видачу дублікатів виконавчих документів.

Керуючись п.18.4 п.18 Розділу VII «Перехідні положення», ст.ст. 167, 241-243, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ про видачу дублікатів виконавчих листів - задовольнити.

Видати Фірмі «Полімед» у вигляді ТОВ дублікати виконавчих листів у справі №815/4030/16 від 19.03.2018р. про:

1. зобов`язання Державної фіскальної служби України надіслати Казначейству реєстр платників податків, в якому зазначити зобов`язання щодо перерахування з електронного рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) до бюджету суму у розмірі 179 823 гривень, яку зарахувати як своєчасну оплату узгодженого грошового зобов`язання по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

2. зобов`язання Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області внести до зворотного боку картки особового рахунку Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів відомості про виключення операції про збільшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року в сумі 179 823 грн.; зобов`язання Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області припинити нарахування та списати заборгованість - нараховану пеню - Фірми «Полімед» (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів по податковому повідомленню-рішенню №0001542205 від 10 червня 2015 року.

3. стягнення на користь Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судових витрат у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області.

4. стягнення на користь Фірми "Полімед" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 21031996) судових витрат у розмірі 5 755 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) грн. 35 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку згідно п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України.

Ухвала оскаржується у відповідності до положень ст.ст. 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя М.М. Аракелян

Суддя Н.В.Потоцька

Суддя Е.А.Іванов