Ухвала суду № 87740186, 21.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1308/20

У Х В А Л А

21 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385), Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 6; ЄДРПОУ 08402040) про визнання протиправною та нечинною довідки, визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неподання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за кваліфікацію (в розмірі 11 відсотків посадового окладу) та премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);

зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за кваліфікацію (в розмірі 11 відсотків посадового окладу) та премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за кваліфікацію (в розмірі 11 відсотків посадового окладу) та премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу), а також відмову у виплаті з 05.03.2019 пенсії в 100- відсотковому від обчисленого розмірі

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області: провести з 05.03.2019 перерахунок ОСОБА_1 пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за кваліфікацію (в розмірі 11 відсотків посадового окладу) та премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);

виплачувати ОСОБА_1 з 05.03.2019 пенсію в 100- відсотковому від обчисленого розмірі (без зменшення розміру);

провести ОСОБА_1 доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 по день проведення доплати.

У позовній заяві позивач просить суд провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) – це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (п.20 ч.1 ст.4 КАС України).

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача, з огляду на наступне.

Суд звертає увагу позивача на приписи пункту 2 частини 1 статті 263 «Особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності» КАС України, згідно якого суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 цієї ж статті справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Отже за правилами КАС України окремі категорії справ віднесено до особливого типу спрощеного провадження, яке додатково конкретизовано як «письмове провадження».

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, враховуючи, що справа належить до категорії справ, визначених статтею 263 КАС України, суд вважає клопотання позивача не підлягаючим до задоволення.

Враховуючи, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа відповідно до положень ч.1 ст. 263 КАС України має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін відмовити.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Повідомити відповідачів – суб`єктів владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню останнім як сторонам, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Копію ухвали направити учасниками справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк