Ухвала суду № 87737934, 21.02.2020, Андрушівський районний суд Житомирської області

Справа №: 272/125/20

Провадження № 1-кс/272/47/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2020 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі :

головуючої слідчої - судді Чуб І.А.,

секретаря судового засідання - Яцюк В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка винесене у кримінальному провадженні №12017060100000297, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст. 358 КК України, клопотання старшого слідчого СВ Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області майора поліції Павлушка С.П., погоджене прокурором Комінарцем А.О., про надання тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні ТзОВ «Держзакупівлі.Онлайн»,-

встановив :

До Андрушівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання ст.слідчого СВ Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області майора поліції Павлушка С.П. про надання тимчасового доступу до документі та інформації, які перебувають у володінні ТзОВ «Держзакупівлі.Онлайн».

Згідно клопотання, слідчим відділенням Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017060100000297 від 01.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2017 році відділом освіти Андрушівської РДА оголошено тендер (відкриті торги), предметом яких було закупівля обладнання для опалювальної системи, що потребує монтажу в системі публічних торгів «Prozzoro», сума вказаних торгів була визначена 760677,00 грн. За результатами вказаних торгів переможцем торгів було визначено ПП «Інстал-Інвест», однак зі сторони переможця нове обладнання у 2017 році так і не поставлено, а в приміщенні котельні Андрушівської ЗОШ 1-3 ступенів № 1 залишено опалювальне обладнання, яке установлене ПП «Інстал-Інвест» у 2014 році та на протязі 3-х років, а саме 2014-2017 років використовувалось за цільовим призначенням для опалювання школи.

У вказаній процедурі закупівлі приймало участь дві юридичні особи: ПП «Інстал-Інвест» (Житомирська область, м. Житомир, вул. Театральна, 15-15) та ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до інформації Державного підприємства «ПРОЗОРРО» встановлено, що учасник ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) заходив в аукціон з ІР-адреси НОМЕР_2 , а початкову пропозицію для участі в аукціоні подав з авторизованого електронного майданчика Держзакупівлі.Онлайн.

Також встановлено, що інформацією щодо електронної адреси та ІР-адреси з яких був здійснений вхід та подання тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі володіють оператори авторизованих електронних майданчиків.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий та прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати що під час проведення процедури відкритих торгів (UA-2016-12-15-001209-b ? 49b8e975df6042d5aded022af2bf98ce) відбувся допуск взаємопов`язаних осіб та були наданні переваги певним учасникам, у зв`язку із чим останній отримав перемогу за результатами проведеного аукціону.

У відповідь на лист в порядку ст. 93 КПК України було отримано інформацію, з посиланням на ст. 159 КПК України, про те, що вказану інформацію ТзОВ «Держзакупівлі.Онлайн» може надати виключно на підставі ухвали відповідного суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

З метою отримання інформації, яка має значення для досудового розслідування, необхідно отримати ухвалу слідчого судді на проведення тимчасового доступу до речей і документів, володільцем яких є ТзОВ «Держзакупівлі.Онлайн», код ЄДРПОУ 39008321, юридична адреса: м. Київ, вул. Воздвиженська, 56.

Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Вказані документи мають значення для розслідування кримінального провадження та будуть використані як докази.

Відповідно до ст.159 ч.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відомості, що планується отримати є персональною інформацією та розкривається за рішенням суду. Тому отримати зазначені документи іншим шляхом неможливо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для підтвердження події вказаного злочину.

Відповідно до вимог ч.1,2 ст. 163 КПК України, досудове розслідування вважає, що виклик особи, у володінні якої знаходяться відомості, що планується отримати, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації та сприяти зміни або знищення документів.

Враховуючи наведені вище обставини, ст. слідчий в клопотанні просить надати дозвіл на до документів з можливістю отримання їх копій, які перебувають у володінні ТзОВ Держзакупівлі.Онлайн», код ЄДРПОУ 39008321, юридична адреса: м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, а саме:

- до документів та інформації про наявний зв`язок щодо ІР- адреси, поштової скриньки та номеру телефону, за допомогою яких здійснювалось завантаження тендерної пропозиції поданої : ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ), за процедурою закупівлі: UA-2016-12-15-001209-b; MAC-адрес обладнання з якого подавались вказані пропозиції, а також усі наявні данні (згідно регламенту авторизованого електронного майданчика Держзакупівлі.онлайн) щодо вказаного користувача, які подавалися при реєстрації в електронній системі закупівель.

- документів, а саме з яких ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) у процедурі закупівель UA-2016-12-15-001209-b у період 2016 - 2017 років направляло надавало / прикріплювало (створювало) / вносило зміни - всіх матеріалів для участі у тендерних процедурах із зазначенням проміжку часу відповідної дії, а також в копій документів щодо прикріплених/ завантажених документів до пропозицій ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) у процедурі закупівель у період 2016 - 2017 років із зазначенням відомостей про внесення змін та їх видалення.

В судове засідання ст. слідчий направив лист про розгляд клопотання у його відсутність, просив клопотання задовольнити з підстав наведених у клопотанні.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України суд вважає за можливе розглянути клопотання без повідомлення ТзОВ «Держзакупівлі.Онлайн».

Відповідно вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, оскільки всі особи не прибули в судове засідання, суд розглядає клопотання без застосування технічних засобів фіксування

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом встановлено, що згідно витягу із кримінального провадження № 12017060100000297 від 01.09.2017 року до ЄРДР було внесено відомості за ст. 358 ч.1 КК України за вищевказаним фактом.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки вказані документи мають суттєве значення для досудового розслідування, тому надає дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання їх копій, які перебувають у володінні ТзОВ Держзакупівлі.Онлайн», код ЄДРПОУ 39008321, юридична адреса: м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, а саме:

- до документів та інформації про наявний зв`язок щодо ІР- адреси, поштової скриньки та номеру телефону, за допомогою яких здійснювалось завантаження тендерної пропозиції поданої : ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ), за процедурою закупівлі: UA-2016-12-15-001209-b; MAC-адрес обладнання з якого подавались вказані пропозиції, а також усі наявні данні (згідно регламенту авторизованого електронного майданчика Держзакупівлі.онлайн) щодо вказаного користувача, які подавалися при реєстрації в електронній системі закупівель.

- документів, а саме з яких ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) у процедурі закупівель UA-2016-12-15-001209-b у період 2016 - 2017 років направляло надавало / прикріплювало (створювало) / вносило зміни - всіх матеріалів для участі у тендерних процедурах із зазначенням проміжку часу відповідної дії, а також в копій документів щодо прикріплених/ завантажених документів до пропозицій ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) у процедурі закупівель у період 2016 - 2017 років із зазначенням відомостей про внесення змін та їх видалення, враховуючи, що є достатньо підстав вважати, що невстановлені особи могли користуватись електронними поштовими скриньками під час вчинення кримінального правопорушення та їх встановлення дозволить встановити осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, можливих співучасників злочину, свідків, що має значення по кримінальному провадженню та може бути використано як доказ та необхідно для з`ясування всіх обставин справи, так як іншими способами не можливо отримати вказану інформацію, а також те, що інформація може бути втрачена або знищена.

Враховуючи вищенаведені обставини та керуючись ст.ст. 159 -166 КПК України, суд

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Андрушівського ВП БВП ГУ НП в Житомирській області майору поліції Павлушко С.П. тимчасовий доступ до інформації та документів, з правом передоручення його виконання визначеним Кримінально-процесуальним кодексом України оперативним працівникам Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області, за дорученням слідчого або прокурора, зокрема старшому оперуповноваженому Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Латко Олександру Сергійовичу, дозвіл тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю зняття їх копій, які перебувають у володінні ТзОВ Держзакупівлі.Онлайн», код ЄДРПОУ 39008321, юридична адреса: м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, а саме:

- до документів та інформації про наявний зв`язок щодо ІР- адреси, поштової скриньки та номеру телефону, за допомогою яких здійснювалось завантаження тендерної пропозиції поданої: ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ), за процедурою закупівлі: UA-2016-12-15-001209-b; MAC-адрес обладнання з якого подавались вказані пропозиції, а також усі наявні данні (згідно регламенту авторизованого електронного майданчика Держзакупівлі.онлайн) щодо вказаного користувача, які подавалися при реєстрації в електронній системі закупівель.

- документів, а саме: з яких ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) у процедурі закупівель UA-2016-12-15-001209-b у період 2016 - 2017 років направляло надавало / прикріплювало (створювало) / вносило зміни - всіх матеріалів для участі у тендерних процедурах із зазначенням проміжку часу відповідної дії, а також в копій документів щодо прикріплених/ завантажених документів до пропозицій ФОП ОСОБА_1 (код ІПН – НОМЕР_1 ) у процедурі закупівель у період 2016 - 2017 років із зазначенням відомостей про внесення змін та їх видалення.

Зобов`язати ТзОВ «Держзакупівлі.Онлайн», код ЄДРПОУ 39008321, юридична адреса: м. Київ, вул. Воздвиженська, 56 надати тимчасовий доступ до документів та вищезазначеної інформації.

Ухвала слідчого судді діє один місяць з дня її постановлення та підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.166 КПК України - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І. А. Чуб