Постанова № 8773742, 01.10.2009, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-10824/08

категорія 6.11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2009 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю.,

при секретарі - Крижанівській О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів <Текст >до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брусилівський хлібозавод" <Текст >про стягнення 5676,65 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до адміністративного суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача 5676,65 грн. адміністративно-господарських санкцій за недодержання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів. Вимоги мотивує тим, що виходячи з середньо - облікової чисельності працюючих у відповідача 44 чоловік, відповідач мав працевлаштувати 2 інваліда, тоді як працевлаштував одного інваліда, тобто не виконав при цьому норматив у кількості 1 чоловіка. Сума заборгованості по сплаті адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2007 році, термін сплати яких минув 15 квітня 2008 року складає 5554 грн. 55коп. та 122грн.10коп. пені.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив: дані правовідносини регулюються Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України» від 21.03.1991 року з відповідними змінами (зі змінами до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і трудової реабілітації інвалідів від 06.10.2005 року) чинного на момент виникнення правовідносин.

Згідно із ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України» для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньо-облікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України» підприємства, установи, організації. у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньо облікова чисельність працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи. які використовують найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ. організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації, громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Зі статистичної звітності форми № 10 ПІ поштово-річного "Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік" видно, що середньооблікова кількість штатних працівників у відповідача становила 44 осіб. Відповідно чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях у 2007 році, становила 2 особи, у той час коли у звітному періоді було працевлаштовано одного інваліда. У звітному періоді 1 робоче місце для забезпечення працевлаштування інвалідів, згідно з установленим нормативом, залишалось не зайнятим.

Фонд оплати праці штатних працівників становить 244,4 тис грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника становить 5554,55 грн.

Відповідно до Наказу Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження порядку нарахування пені та її сплати» від 30.05.07 № 552/13819, розмір пені становить 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку за кожний календарний день прострочення. Розмір одноденного розміру пені становить ставка Національного банку 12 %, кількість днів у поточному році 365, відсотки на ставки НБУ, законодавчо встановлені для розрахунку розміру пені 120%. Тобто розрахунковий розмір пені 12,0*120:100:365=0,04%. Розмір пені за один день становить 0,04%*5554,55 = 2,22 грн.

Кількість днів існування боргу у період з 16.04.08 до 09.06.08 включно дорівнює 55 дні. Сума пені, яку необхідно сплатити, дорівнює 2,22*55=122,10 грн.

Таким чином розмір адміністративно-господарської санкції виходячи з чисельності працюючих становить 5676,65 грн. (5554,55 грн. + 122,10 грн. ).

Судом встановлено, що відповідач самостійно встановив суму адміністративно-господарських санкцій, які необхідно сплатити.

З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року з відповідними змінами, керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 254 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Брусилівський хлібозавод"(код ЄДРПО 33757896) на користь Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 5676,65 грн. адміністративно-господарської санкції.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                Є.Ю. Романченко