Постанова № 8773166, 22.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2010 р. справа № 2а-3453/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Христофорова А.Б.

при секретаріМалій С.Ю.

за участю

представника позивача - Троянової О.В.,

відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу по єдиному податку в сумі 1203,69 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулась до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу по єдиному податку в сумі 1203,69 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач 22.01.2007 року зареєстрований Виконавчим комітетом Горлівської міської ради як субєкт підприємницької діяльності та перебуває на податковому обліку в Центрально-Міському відділенні Горлівської обєднаної державної податкової інспекції. Свідоцтво платника єдиного податку отримав 06.02.2007 року. Згідно рішення Горлівської Міської ради від 23.11.2007 року ставка єдиного податку становить 200,00 гривень на місяць.

В порушення чинного законодавства, станом на 29.10.2009 року у ОСОБА_3 утворилась заборгованість по сплаті податків у сумі 1203,69 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Позивачем неодноразово здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу відповідачем, проте станом на 08.02.2010 року сума заборгованості у добровільному порядку боржником не сплачена, що завдає шкоди державі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надавав. З урахуванням вказаних обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_3 зареєстрований в якості субєкта підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Горлівської міської ради 22.01.2007 року, що підтверджується Свідоцтвом про Державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.5), знаходиться на обліку в Горлівській ОДПІ з 22.01.2007 року згідно довідки від 27.10.2009 року (а.с.6).

Відповідач є платником єдиного податку з 01 січня 2008 року, що підтверджується його заявою від 13.12.2007 року (а.с.10).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Горлівська обєднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 29.10.2009 року у відповідача існує податковий борг з єдиного податку у розмірі 1203,69 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість по сплаті податків та розрахунком суми податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб (а.с.12-13).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У судовому засіданні встановлено, що Рішенням Горлівської міської ради № V/24-18 від 23.11.2007 року встановлена ставка єдиного податку для фізичних осіб підприємців, які проводять свою діяльність в інших місцях України у розмірі 200,00 грн. за календарний місяць.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з єдиного податку, відповідач не сплатив єдиний податок у розмірі 999,99 грн.

Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Горлівської ОДПІ до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу по єдиному податку в сумі 1203,69 гривень.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму заборгованості з єдиного податку у розмірі 1203,69 (одна тисяча двісті три гривні шістдесят девять копійок)на користь місцевого бюджету на р/р 34217379700021, код 16050200, ОКПО 34686448, МФО 834016 в ГУДКУ в Донецькій області, одержувач: Місцевий бюджет м. Горлівки.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 22 березня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 27 березня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Христофоров А.Б.