Ухвала суду № 87727560, 12.02.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/10555/19

н/п 2/766/2922/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Прохоренко В.В.,

секретар Кравченко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона», Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про захист прав споживачів та відшкодування моральної та матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона» (далі МКП «ВУВКГ м. Херсона»), Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про захист прав споживачів, відшкодування моральної та матеріальної шкоди, посилаючись на те, що йому з 01.11.2016року була призначена субсидія на житлово-комунальні послуги.

28.11.2017року МКП «ВУВКГ м. Херсона» своїм листом повідомило Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про наявність у нього заборгованості в сумі 408,82грн., включивши до її розміру борг попереднього власника квартири..

На підставі зазначеного листа керівником Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради скасувано призначену йому субсидію з 01.11.2016року по 30.04.2018року, а грошові кошти зараховані на рахунки надавачів послуг повернуто в бюджет, внаслідок чого в нього утворився загальний борг в сумі 5 672,68грн.

01.10.2018року він знову надав документи на призначення субсидії, однак субсидія призначена не була, що спричинило збільшення боргу за комунальні послуги майже вдвічі, причини відмови в призначенні субсидій йому не були повідомленні.

23.04.2019року постановою Херсонського апеляційного суду по справі №66/581/16ц за його позовом до МКП «ВУВКГ м. Херсона» борги попереднього власника квартири в сумі 142,12грн. визнано незаконним та скасовано.

МПК «ВУВКГ м. Херсона», влючивши суму 141.12 грн. в загальний розмір заборгованості надав Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради завищену суму боргу, що стало єдиною підставою для скасування субсидії, проте фактична сума його боргу становила 266.50грн. (408.62 - 142,12грн.= 266,.50грн.), який не міг бути підставою для скасування призначеної субсидії..

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року субсидія не нараховується, якщо загальна сума боргу більше 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто більше 340,00грн.

Згідно зі п.14 постанови Кабінету Міністрів України №319 від 27.04.2018року про призначення або про відмову в призначенні житлової субсидії або подання документів щодо призначення житлової субсидії на розгляд комісії – структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повідомляє заявнику про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з для його прийняття рекомендованим листом із зазначенням причин відмови і порядку оскарження прийнятого рішення. Заявнику надається два місяці з дати отримання повідомлення щоб вжити заходи для ліквідації причин, які спричинили відмову в призначенні субсидії, а саме, погасити борг, укласти договір про реструктуризацію боргу або оскаржити борг в судовому порядку.

В порушення зазначених приписів за період 2016-2019рр. він не отримував жодного повідомлення, тому був позбавлений можливості своєчасно оскаржити дії Управління соціального захисту, надати необхідні докумети і таким чином захистити свої права.

Окрім того, на момент прийняття розпорядження начальником Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради Ігнатенко Н.В. від 18.05.2018року про відміну субсидії постановою Кабінету Міністрів України № 329 від 27.04.2018року передбачалось призначенна субсидії за наявності боргу у разу його оскарження в судовому порядку.

Оскільки борги перед МПК «ВУВКГ м. Херсона» він оскаржив ще в 2016році, тому скасування ОСОБА_2 18.05.2018року раніше нарахованої субсидії є незаконним, а йому завдана майнова шкода в сумі 14 066,00грн., із якої - 5 672,68грн. управлінням знято з його особових рахунків у 2018року, та 8 394,00грн, які він повинен був отримати, як субсидію на 2018-2018роки.

Йому також завданна моральна шкода, оскільки скасуванням субсидії він був поставлений в безвихідне становище, при його розмірі пенсії він фактично не мав змоги розрахуватися з боргами, а також сплачувати щомісячні платежі, у тому числі МКП «Херсонтеплоенерго», ПП «Жилсервіс».

Моральну шкоду він оцінює в 9 288,00грн. та пов`язує з душевними стражданнями, яких зазнав у зв`язку з протиправною поведінкою відповідачів, що призвели до зміни його звичного способу життя, він був змушений витрачати сили, час, кошти, на відстоювання своїх прав в суді та опинився в критичному матеріальному стані, з якого практично не має виходу, в результаті відключення світла і реальної загрози відключення газу, значно погіршилися побутові умови, що негативно вплинуло на його стан здоров`я, особливо зважаючи на те, що він інвалід кардіологічної групи і йому протипоказані зайві нервові напруги та стреси.

З огляду на викладене, норми ст. 23 ЦК України позивач просив стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні на його користь майнову шкоду в сумі 14 066,00грн., а також стягнути солідарно з Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради та Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона» на його користь моральну шкоду в сумі 9 288,00грн.

Ухвалою суду від 29.05.2019року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про розгляд справ з викликом сторін.

Ухвалою суду від 19.09.2019року розгляд цивільної справи призначено за правилами спрощеного позовного проводження з повідомленням (викликом) сторін.

ОСОБА_1 до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позовних вимог в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради на його користь майнової та моральної шкоди без розгляду

Відповідно до п. ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановлює ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

На підстві викладеного, керуючись ст.ст.257, 260-261 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну вимогу про відшкодування майнової та моральної шкоди Управлінням праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради, у зв`язку із поданою ОСОБА_1 заявою про залишення даної вимоги без розгляду.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя: В.В. Прохоренко