Рішення № 87727036, 19.02.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.02.2020 Справа №607/24784/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді - Сливки Л.М.

за участі секретаря судового засідання - Хамелко О.Ю.,

представника позивача Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради - Дишкант Марії Романівни, представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Кноль Петра Миколайовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради ( надалі КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ) пред`явив до суду позов до відповідачки ОСОБА_1 , у якому просить стягнути із відповідача заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в сумі 8625,49 гривень. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що ОСОБА_1 є власником . Натомість відповідачка передбачених ст. ст. 67,68,162 ЖК України своїх обов`язків щодо оплати за отримані послуги не виконує, внаслідок чого за період з 01 квітня 2013 року по 01 грудня 2014 року у неї утворилася заборгованість у розмірі 8625,49 гривень. Договором реструктуризації заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води від 01 серпня 2014 року КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради надало Самбор Ганні Леонідівні розстрочку для погашення заборгованості, яка складала 8579,57 гривень , на 36 місяців. Згідно вказаного договору ОСОБА_1 зобов`язалася щомісячно сплачувати заборгованість у розмірі по 238,32 гривень та поточні платежі, вказані у рахунках. Однак, відповідачка своїх зобов`язань по договору реструктуризації не виконала. При цьому вимогами п. 6 Договору реструктуризації передбачено, що у випадку, коли протягом шести місяців споживач виконує зобов`язання менше 50% від суми визначеної договором, даний договір вважається достроково розірваним. 24 липня 2015 року позивачем направлено відповідачці ОСОБА_1 попередження, яким її повідомлено про розірвання договору реструктуризації та проінформовано, що заборгованість буде стягнута у примусовому порядку. Покликаючись на те, що заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в сумі 8625,49 гривень залишилась непогашеною відповідачкою ОСОБА_1 позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 грудня 2018 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного провадження, з викликом сторін.

Відповідачка ОСОБА_1 подала до суду відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти викладених у позові обставин, покликаючись на те, що договір про надання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води в період 2013 - 2014 років між нею та відповідачем не укладався. Також вказує, що з 2010 року її квартира АДРЕСА_1 обладнана індивідуальним опаленням і відключена від внутрішньобудинкових мереж. Таким чином, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води комунальним підприємством теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради впродовж 2013-2014 років, їй ( ОСОБА_1 ) не надавалися, у зв`язку із чим, заборгованості перед КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» у неї немає. Вважає, що факт відсутності договірних відносин та заборгованості між позивачем та нею також встановлено ухвалами Тернопільського міськрайонного суду від 04 березня 2014 року, про скасування судового наказу Тернопільського міськрайонного суду від 19 грудня 2013 року, яким стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в солідарному порядку на користь KПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» заборгованість за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води на суму 7061,88 гривень ухвалою суду від 18 вересня 2017 року про скасування судового наказу від 17 від 08 серпня 2017 року про стягнення з неї ОСОБА_1 на користь комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» заборгованості за спожиті послуги з централізованого опалення в сумі 8625,49 гривень та судових витрат в сумі 800 гривень. Також відповідачка вказує, що не укладала з KПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» договору про реструктуризацію заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води від 01 серпня 2014 року, оскільки боргу перед даним підприємством у неї не було. З цих підстав просить відмовити у задоволенні позову.( а. с. 26-33)

Від позивача надійшла до суду відповідь на відзив, у якій представник позивача вказує, що та обставина, що між Комунальним підприємством «Тернопільміськтеплокомуненерго» та відповідачем не укладено договору на надання послуг з теплопостачання не підтверджує того, що відповідачка не є споживачем послуг, які надає КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго». Відповідно до пунктів 25, 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за №630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» врегульовано відключення від мереж централізованого теплопостачання окремих житлових будинків, а відключення квартир (приміщень) у житлових будинках не допускається. Тернопільська міська рада своїм Рішенням №6/49/178 від 18.07.2014 року затвердила порядок узаконення індивідуального опалення. Згідно Додатку 2 до рішення міської ради від 18.07.2014 р. №6/49/178 до списку осіб, яким надано дозвіл на встановлення індивідуальної системи опалення під №32 включено ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . На виконання рішення Тернопільської міської ради за №6/49/178 від 18 липня 2014 року згідно заяви від 20 серпня 2014 року КП «ТМТКЕ» видало відповідачу Технічні умови на відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання у зв`язку з влаштуванням автономного опалення і гарячого водопостачання № 23035 від 21 серпня 2014 року. В п. 12 даних технічних умов зазначено, що після затвердження Акту міжвідомчою комісією необхідно надати його в абонентну службу. На підставі цього Акту буде переглянуто умови договору про постачання теплової енергії в гарячій воді. Таким чином, єдиним документом, що дає підставу для відключення квартири від централізованого опалення та припинення нарахування за дані послуги є затверджений Комісією акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання. Однак, до цього часу відповідного акту на від`єднання від системи централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 підприємство не отримувало. Відповідачем не надано доказів на підтвердження факту правомірного відключення квартири від централізованого теплопостачання з дотриманням чинного на момент відключення законодавства, як і доказів ненадання або неналежного надання послуг із постачання тепла. Вважають, що підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. За вказаних обставин представник позивача стверджує, що між КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради та відповідачкою продовжують існувати цивільно-правові відносини, згідно яких позивач зобов`язаний надавати послуги по забезпеченню житла тепловою енергією та має право отримувати плату за надані послуги, а відповідачка має право отримувати зазначені послуги та зобов`язана здійснювати за них оплату. За вказаних обставин позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі .( а. с. 36-43)

Також представником позивача надано суду письмові пояснення, у яких вказує, що термін дії технічних умов за №19011 від 12 квітня 2010 року за адресою АДРЕСА_2 закінчився 25 вересня 2010 року. В дозволі на встановлення індивідуальної системи опалення та гарячого водопостачання в квартирі ОСОБА_1 , наданому комісією, створеною виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, з розгляду питань, пов`язаних з наданням дозволу на встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення та гарячого водопостачання в житловому фонді вказано, що "роботи із встановленням індивідуальних (автономних) систем опалення та гарячого водопостачання в квартирах виконати в період з 01.05.2010 до 25.09.2010 року". Маючи на руках вказані документи та володіючи інформацією про терміни виконання робіт, пов`язаних з від`єднанням від централізованої системи теплопостачання та встановленням індивідуальної системи опалення, ОСОБА_1 з заявою про виконання відрізки від ЦО і ГВП у відповідності до пунктів ТУ та дозволу на підприємство не звернулася. Згідно рішення виконкому Тернопільської міської ради від 30 грудня 2009 року за № 2156 затверджений "Порядок виконання робіт по відключенню окремій: приміщень житлових будинків від системи ЦО та гарячого водопостачання ", у додатку 1 якого передбачено, що по завершенню робіт у повному обсязі, власник приміщення, квартири (наймач, орендар) оформляє акт про відключення квартири від мереж ЦО і гарячого водопостачання /далі - ГВП/ приміщення, квартири. Акт про відключення приміщення, квартири від мереж ЦО і ГВП, оформлений належним чином, в десятиденний термін подається власником (або уповноваженою ним особою) приміщення, квартири (наймачем, орендарем) на затвердження Комісії". Як виявилося при звірці, акт наданий ОСОБА_1 на підприємство, Комісією не був затверджений. Це стало підставою для відновлення нарахувань за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_2 . У виписці з особового рахунку про заборгованість від 13 грудня 2017 року в графі перерахунки за квітень 2013 року вказана сума 6163,37 гривень, яка нарахована з 01 жовтня 2010 року включно квітень 2013 року. В серпні 2014 року після надання мешканцями довідки про їх тимчасову відсутність відповідно до п. 29 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05р. № 630, підприємство виконало перерахунок за послугу з централізованого постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_2 за період 01.07.2013 - 01.08.2014 років. У листопаді 2014 року за адресою АДРЕСА_2 припинено нарахування за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води з 22 серпня 2014 року відповідно до рішення ТМР від 18 липня 2014 року № 6/49/178 і, відповідно зняті нарахування за вказані послуги.( а. с. 59-65 )

Відповідачка ОСОБА_1 надала письмові пояснення, у яких зазначає, що дозвіл на встановлення індивідуального опалення у належній їй квартирі АДРЕСА_1 надано їй рішенням Тернопільської міської ради №1749 від 29 жовтня 2009 року. При цьому, нею були отримані усі необхідні дозвільні документи, а саме:Технічні умови на відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та від гарячого водопостачання від 12 квітня 2010 року; робочий проект на реконструкцію газопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_2 ; Технічні умови та експертний висновок з пожежної безпеки квартири за адресою: АДРЕСА_2 ; Робочий проект на реконструкцію системи тепло-водопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_2 . Після закінчення монтажних робіт комісія до складу якої увійшли представники відповідних служб та КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради прийняли влаштоване індивідуальне автономне опалення і гаряче водопостачання в експлуатацію та здійснили відключення квартири від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання, про що склали та затвердили відповідний Акт про відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, який вона особисто подала у КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, у зв`язку із чим з вересня 2010 року їй припинено нарахування платні за теплопостачання, оскільки таких послуг підприємство їй не надавало. За вказаних обставин відповідачка вважає, що при встановленні індивідуального опалення та гарячого водопостачання і відключення належної їй квартири від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання нею ( ОСОБА_1 ) дотримані усі вимоги Порядку виконання робіт по відключенню окремих приміщень житлових будинків від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання, затвердженого рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №2156 від 30 грудня 2009 року. Крім цього відповідачка вказує, що позивачем не надано суду жодних доказів на підтвердження того, що протягом 2013-2014 років у її квартиру було відновлено теплопостачання. Разом із цим, протягом 2010-2013 років вона не отримувала жодних претензій від КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради з приводу невідповідності Акту про відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання. З цих підстав вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. ( а. с.69-105 )

У судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

Представник відповідачки- адвокат Кноль П.М. заперечив проти позовних вимог та просив відмовити у їх задоволенні у повному обсязі, з підстав викладених у відзиві на позов та письмових поясненнях, які містяться у матеріалах даної цивільної справи.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні у справі письмові докази у їх сукупності, встановив такі обставини:

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що сторонами не оспорюється .

КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради здійснює забезпечення тепловою енергією житла, яке належить відповідачці ОСОБА_1 та їй відкрито особовий рахунок для проведення нарахування та оплати послуг за спожиту теплову енергію.

17 жовтня 2012 року, 30 вересня 2013 року, 23 жовтня 2014 проведені запуски системи опалення по АДРЕСА_3 , що стверджується актами про запуск системи опалення в роботу в опалювальні періоди 2012-2013 роки, 2013-2014 роки, 2014-2015 роки.

Як убачається із повторної виписки з особового рахунку про заборгованість за опалення і гаряче водопостачання наданої КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради від 13 грудня 2017 року, ОСОБА_1 не проводила оплату за спожиту теплову енергію, внаслідок чого за період з 01 квітня 2013 року по 01 грудня 2014 року у неї виникла заборгованість у розмірі 8625,49 гривень.

Згідно договору реструктуризації заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води від 01 серпня 2014 року, укладеного між Комунальним підприємством теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради та ОСОБА_1 , який підписано ОСОБА_1 26 серпня 2014 року, Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради надало Самбор Ганні Леонідівні, починаючи з 01 серпня 2014 року розстрочку на 36 місяців для погашення заборгованості у розмірі 8579,57 гривень за послуги з теплопостачання шляхом сплати зазначеної заборгованості щомісячними платежами по 238, 32 гривень.

Згідно п. 6 зазначеного Договору реструктуризації, у випадку, коли протягом шести місяців споживач виконує зобов`язання менше 50% від суми визначеної договором, даний договір вважається достроково розірваним без додаткового узгодження цього питання між сторонами і КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради набуває право до закінчення терміну реструктуризації платежу звертатися до суду за примусовим стягненням заборгованості.

У матеріалах цивільної справи наявне письмове повідомлення, адресоване ОСОБА_1 від 24 липня 2015 року за №2372/17, яким КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» повідомило відповідачку про розірвання договору реструктуризації, у зв`язку із невиконанням нею своїх зобов`язань за вказаним договором з приводу сплати заборгованості, а також проінформовано відповідачку про те, що заборгованість буде стягнута у примусовому порядку.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 вересня 2017 року скасовано судовий наказ виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 07 серпня 2015 року №607/9631/17, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» заборгованість за послуги з централізованого опалення в сумі 8625,49 гривень та 800 гривень судових витрат.

Статтею 322 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог статей 67, 68, 160 Житлового кодексу Української РСР власник та повнолітні члени його сім`ї зобов`язані щомісячно вносити плату за надані послуги за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Згідно з абзацом 1 пункту 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідно до вимог пунктом 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4» (далі - Наказ № 169).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу № 169).

Згідно зі статтею 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Пунктом 22 Правил № 630 передбачено, що точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві, є відгалуження від стояків у межах квартири.

Заперечуючи проти позову, відповідачка вказує, що рішенням Тернопільської міської ради №1749 від 29 жовтня 2009 року їй було надано дозвіл на встановлення індивідуального опалення у квартирі АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим нею були отримані дозвільні документи на від`єднання від центральної мережі, уповноваженими працівниками було встановлено у належній їй квартирі індивідуальне опалення та з дотриманням порядку відключено її квартиру від централізованого опалення, що стверджується наявною у неї документацією, а саме: технічними умовами про відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та від гарячого водопостачання у зв`язку з влаштування автономного опалення і гарячого водопостачання; робочим проектом реконструкції газопостачання квартири АДРЕСА_1 ; Технічними умовами та експертним висновком з пожежної безпеки за адресою: АДРЕСА_2 ; робочим проектом на реконструкцію системи тепло-водопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

Отже, відповідно до чинних, станом на дату звернення до суду, вимог п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

У п. 26 Правил вказано, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22 листопада 2005 № 4, було затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок №4), котрий був чинним станом на дату видачі позивачці дозволу на відключення квартири, проте втратив чинність 17.09.2019 року у зв`язку з набранням чинності Наказу Мінрегіонбуду 26.07.2019 № 169, Про затвердження Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води

Відповідно до п. 1.2 Порядку №4 для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від вказаних мереж.

Згідно з п. 2.1. Порядку №4 для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Відповідно до п. 2.2.1 Порядку№ 4 при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення.

Згідно з п. 2.3. Порядку №4 отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Відповідно до п. 2.5. Порядку №4, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи.

Згідно з п. 2.6 Порядку №4 по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. (п.2.7)

Відтак системний аналіз наданих сторонами доказів дозволяє суду зробити висновок, що відповідачка ОСОБА_1 частково реалізувала наданий рішенням Тернопільської міської ради №1749 від 29 жовтня 2009 року надано дозвіл на встановлення індивідуального опалення у належній їй квартирі, зокрема було вироблено технічні умови та робочі проекти.

Разом з тим, як зазначено вище, Закон визначає, що єдиною умовою отримання споживачем права перегляду умов договору про надання послуг з централізованого теплопостачання, є складання акта про відключення житлового приміщення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, за наслідками проведення спеціалізованою монтажною організацією, яка реалізує проект, відповідних робіт, з наступним затвердженням акту міжвідомчою комісією.

Однак, як убачається із інформації Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради за №3234/31 від 01 листопада 2013 року, направленої на адресу відповідачки ОСОБА_1 акт про відключення житлового приміщення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_1 не був затверджений комісією, що стало причиною для відновлення нарахувань за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_4 .

Таким чином, відповідачкою не надано доказів на підтвердження факту правомірного відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання з дотриманням чинного на момент відключення законодавства, як і доказів ненадання або неналежного надання відповідачам послуг із постачання тепла.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем.

Такий правовий висновок міститься в постановах Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справах № 6-1706цс15 та № 6-1192цс15.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №86 від 24 січня 2011 року встановлено тарифи на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення.

Суд вважає неспроможними твердження відповідачки ОСОБА_1 про відсутність укладеного між нею та Комунальним підприємством теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, зокрема у постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року, прийнятій у справі № 6-59цс13 зазначено висновок про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаного висновку дотримується також Верховний Суд у своїй постанові від 16 травня 2018 року прийнятій у справі № 607/11933/15-ц.

Також суд критично оцінює доводи відповідачки про те, що вона не укладала із КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» договору реструктуризації, оскільки у матеріалах справи наявна копія зазначеного договору із проставленням підпису відповідачки ОСОБА_1 та зазначенням дати проставлення підпису - 26 серпня 2014 року. Факт підписання вказаного договору реструктуризації відповідачкою свідчить про її визнання боргу перед КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, відтак визнання користування нею послугами централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачкою ОСОБА_1 не надано суду затвердженого комісією Акта про відключення належної їй квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, на який вона покликається у поданому відзиві на позов як на підставу своїх заперечень.

Наявність зазначеного акта заперечує і представник позивача, вказуючи на те, що такий акт комісією не затверджувався.

Відтак, відповідачкою не спростовано той факт, що у період 2013-2014 року вона отримувала послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, які надавались позивачем КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» та відповідно й здійснювались нарахування за надання вказаних послуг.

Відтак, у зв`язку із неоплатою відповідачкою ОСОБА_1 отримуваних послуг, КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» заявило позов про захист свого цивільного права шляхом стягнення із відповідачки заборгованості за послуги з централізованого опалення.

За визначенням, наданим у ст.1 Закону «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

У відповідності до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує.

За змістом ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Таким чином, правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.

З огляду на викладене слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позовні підлягають до задоволення шляхом стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за період з 01 квітня 2013 року по 01 грудня 2014 року у розмірі 8625,49 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 81, 141, 259, 263, 265, 268, 273, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води у розмірі 8625,49 (вісім тисяч шістсот двадцять п`ять) гривень 49 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 1762 гривень судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.

Дата складення повного судового рішення - 19 лютого 2020 року.

Реквізити сторін:

Позивач: Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради - адреса місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Франка, 16, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 14034534, р/р НОМЕР_1 в ТОФ ВАТ Ощадбанк м. Тернопіль, МФО 338545.

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Головуючий суддяЛ. М. Сливка