Постанова № 8770838, 15.07.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

справа № 2а-5345/09/2270/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді - Касап В.М.

при секретарі - Федику Р.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду зальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до М'якітського виробничо-торговельного комплексу про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття-

ВСТАНОВИВ:

прокурор Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду зальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з позовом до М'якітського ВТК про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 8450 грн. 86 коп.

В обгрунтування своїх вимог вказує, що в порушення ст.35 ч.2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та в порушення вимог Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 (далі - Інструкції), згідно якої роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, відповідачем вказані платежі не здійснено, внаслідок чого станом на 06.05.2009 року виникла заборгованість у розмірі 6601 грн. 50 коп. Відповідно до ст.38 Закону, за несвоєчасність сплати страхових внесків підприємству нарахована пеня в розмірі 1849 грн. 36 коп. До стягнення заявляється сума 8450 грн. 86 коп. (6601, 50 грн. + 1849, 36 грн.). Просить позов задоволити, стягнути з відповідача вказану суму в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор та представник Фонду позов підтримали в повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився повторно, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином.

Судом явка відповідача в судове засідання не визнавалася обов'язковою. За таких обставин, з врахуванням думки прокурора та представника Фонду, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення наявних представників сторін, з'ясувавши повно і всебічно обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач - М'якітський виробничо-торговельний комплекс, ід. код 30004025, зареєстрований органом державної реєстрації, як юридична особа. Відповідно до ст.ст. 1, 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закону), як роботодавець зареєстрований у Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Проведеною прокуратурою Ізяславського району перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог ст.35 Закону, глави 5 Інструкції, а саме своєчасно та в повному обсязі не сплачено страхові внески, внаслідок чого станом на 06.05.2009 року у відповідача виникла заборгованість у розмірі 6601 грн. 50 коп. 3а несвоєчасність сплати страхових внесків, вдповідно до ст.38 Закону, підприємству нарахована пеня в розмірі 1849 грн. 36 коп. Тому до стягнення заявляється сума 8450 грн. 86 коп., вона є обґрунтованою, відповідає чинному законодавству і підлягає стягненню.

Згідно з п.2 ч.2 ст.35 Закону роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Відповідно до ч.3 ст.35 Закону роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання або неналежного виконання обов'язків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону, та п.п. 5.6, 5.7, 5.8 Інструкції, встановлено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Згідно ст.38 Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

В зв'язку з ненадходженням коштів у Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття дана установа не має можливості здійснювати матеріальне забезпечення громадян на випадок безробіття, інші заходи, передбачені чинним законодавством України.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України, ст.ст. 1, 17, 35, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» -,

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду зальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задоволити.

Стягнути з М'якітського виробничо-торговельного комплексу, код 0030004025, на користь Ізяславського районного центру зайнятості 8450(вісім тисяч чотириста п'ятдесят) грн. 86 коп.3аборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження

постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.