Ухвала суду № 87705524, 18.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6799/19

УХВАЛА

18 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання - Хлевитській С.І.

за участю:

представника позивача - Панчука Д.В. (за довіреністю),

представника відповідача - Гоцуленко С.В. (адвоката, згідно ордера),

представника відповідача - Бугаєвського Е.Є. (директора ТОВ "Житлово-комунальний сервіс"),

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-комунальний сервіс" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-комунальний сервіс", в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-комунальний сервіс" (код ЄДРПОУ 35999605, юридична адреса: 65037, Одеська область, Овідіопольський район, село Лиманка, Ж/М "Ульянівка", масив "Радужний", 7-А):

- у спосіб: у вигляді часткового зупинення експлуатації житлових будинків товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-комунальний сервіс", які розташовані за адресою; 65037, Одеська область, Овідіопольський район, село Лиманка, Ж/М "Ульянівка", масив "Радужний", будинки №№ 1,2, 3, 4, 5, 6, 7а, 7б, 7в, 8, 9/1, 10а, 10б, 10в, 11, 11/1, 11/2;

- у порядок: шляхом відключення вищевказаних житлових будинків товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-комунальний сервіс" від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 98 від 14.08.2019, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 98 від 14.08.2019 за номерами: 1-21, 23-41, 43, 44, 47-62, 64, 65, 68-84, 86, 87, 89, 90, 92-108, 110, 111, 113, 114, 116-133, 135-137, 139, 140, 142-159, 161, 162, 164-182, 184, 185, 187-203, 205, 206, 208, 209, 211-227, 229, 230, 232, 233, 235-250, 252, 253, 255, 256, 258-276, 278, 279, 281-299, 301, 302, 304-322, 324, 325, 327-345, 347, 348, 350-368, 370, 371, 373-391, 393, 394, 396.

Ухвалою суду від 29.11.2019 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та відкрито провадження у справі за позовною заявою;

- вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі;

- встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 року судом продовжено шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/6799/19 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання по даній адміністративній справі.

У підготовчому засіданні 11.02.2020 року, враховуючи кількість будинків (17 будинків), щодо яких позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» у вигляді часткового зупинення експлуатації цих багатоповерхових житлових будинків №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7а, 7б, 7в, 8, 9/1, 10а, 10б, 10в, 11, 11/1, 11/2, та зважаючи на те, що в акті перевірки № 98 від 14.08.2019 року порушення встановлені по кожному із цих будинків як по окремому об`єкту, а також, з урахуванням того, що суд має встановити обставини щодо наявності або відсутності таких порушень окремо щодо кожного будинку, з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, судом роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги позивача щодо кожного із 17 будинків, та відкладено підготовче засідання у справі №420/6799/19 на 18.02.2020 року о 10:00 год.

В провадженні суду по даній адміністративній справі №420/6799/19 залишились позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» (код ЄДРПОУ 35999605, юридична адреса: 65037, Одеська область, Овідіопольський район, село Лиманка, Ж/М «Ульянівка», масив «Радужний», 7-А):

- у спосіб: у вигляді часткового зупинення експлуатації багатоповерхового будинку товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс», який розташований за адресою: 65037, Одеська область, Овідіопольський район, село Лиманка, Ж/М «Ульянівка», масив «Радужний», а саме, будинку № 1;

- у порядку: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаного багатоповерхового житлового будинку товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 98 від 14.08.2019 за номерами: 1-21, 23-28.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи, додаткові докази по справі, позивачем уточнено позовні вимоги, судом роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги позивача щодо кожного із 17 будинків, вирішені подані клопотання, та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної адміністративної справи по суті.

У зв`язку із чим, у підготовчому засіданні 18.02.2020 року судом поставлено на обговорення представників сторін питання щодо можливості закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представники сторін вважали за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Керуючись ст.ст. 120, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №420/6799/19 та призначити справу до судового розгляду по суті на 25 лютого 2020 року о 15:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 2 за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний суддею 20.02.2020 року.

Суддя О.М. Соколенко