Ухвала суду № 87704561, 20.02.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 лютого 2020 року Справа №804/7119/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області про заміну сторін по справі №804/7119/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторін по справі №804/7119/15.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №1055 від 16.12.2015 р. - Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного Фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, управлінням Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області та утворено Криворізьке північне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, яке надалі у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №821 від 08.11.2017 р. реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Також, заявник зазначає, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області 31.01.2018р. внесено запис про припинення державної реєстрації юридичної особи в результаті реорганізації. Крім того, заявник зауважив, що 18.10.2017 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведено реєстраційні дії відносно припинення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25913606), правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 41323962). З огляду на вищевикладене, заявник просить суд в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України здійснити процесуальне правонаступництво сторін в адміністративній справі №804/7119/15.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 р. було призначено дану заяву до розгляду у судовому засіданні на 20 лютого 2020 р.

Представники сторін у судове засідання призначене на 20 лютого 2020 р. не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у прохальній частині заяви про заміну сторони просив здійснювати розгляд заяви без його участі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, згідно ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

При вирішенні даної заяви, суд виходить з наступного.

30 червня 2015 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято за результатами розгляду адміністративної справи №804/7119/15 постанову, якою адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення витрат - задоволено частково та постановлено стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу, у зв`язку з виплатою пенсій громадянам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , у зв`язку з втратою годувальників, які померли в наслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за грудень 2014 року в розмірі 1707, 87 грн.

Зазначене судове рішення було оскаржено в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 р. по справі №804/7119/15 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області залишено без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Не погодившись із позицією судів першої та апеляційної інстанції Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області оскаржило відповідні судові рішення у касаційному порядку.

30 січня 2020 р. Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду винесено постанову у справі №804/7119/15, якою касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області залишено без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Таким чином, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 р. по справі №804/7119/15 набрала законної сили - 02 лютого 2016 р.

12 лютого 2020 р. Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторін по справі №804/7119/15 в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України.

17 лютого 2020 р. представником пенсійного органу було отримано виконавчий лист по справі №804/7119/15.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №1055 від 16.12.2015 р. управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області було реорганізовано шляхом злиття у Криворізьке північне об`єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Також судом встановлено, що у відповідності до пунктів 4, 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №1105 від 23.09.1999 року зазначено про утворення Фонду соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Отже, на підставі вищезазначеного Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області є правонаступником боржника у спірних правовідносинах.

Згідно інформації, яка міститься в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області 18.10.2017 р. внесено запис про припинення державної реєстрації юридичної особи та зазначено, що правонаступником даної юридиної особи є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49020, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 93; код ЄДРПОУ 41323962).

Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. (ч.1 ст. 104 Цивільного кодексу України).

Положеннями ч. 1, ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вважає за можливе замінити сторін виконавчого провадження їх правонаступниками в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторін по справі №804/7119/15 - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі по справі №804/7119/15 його правонаступником, а саме: замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50096, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Ватутіна, буд, 37 В, код ЄДРПОУ 24450506) на Криворізьке північне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (50096, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Ватутіна, буд, 37 В, код ЄДРПОУ 40383418).

Замінити стягувача у виконавчому листі по справі №804/7119/15 його правонаступником, а саме: замінити стягувача - Криворізьке північне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (50096, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Ватутіна, буд, 37 В, код ЄДРПОУ 40383418) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26; код ЄДРПОУ 21910427).

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №804/10117/15 його правонаступником, а саме: замінити боржника - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (50074, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, проспект Миру, 30 А, код ЄДРПОУ 25913606) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49020, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 93; код ЄДРПОУ 41323962).

В задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко