Ухвала суду № 87704294, 20.02.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

20 лютого 2020 р. Справа № 120/4394/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про доповнення позовних вимог у справі за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до: Головного управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 43142454, вул. вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21036) про: скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 43142454, вул. вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21036) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Ухвалою суду від 03 січня 2020 р відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб. Установлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України, а також у разі надходження відповіді на відзив, запропоновано подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив. Повідомлено позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Ухвалою суду від 04 лютого 2020 р. заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, що зареєстрована 21.01.2020 за вх. №1787, повернуто заявнику.

14.02.2020 року на адресу суду надійшла заява позивача про доповнення позовних вимог шляхом заявлення додаткової позовної вимоги щодо зобов`язання відповідача вилучити (сторнувати) записи в інтегрованій картці платника ФОП ОСОБА_1 платіж НОМЕР_2 щодо нарахування єдиного соціального внеску за кодом 17Є"Нараховано ЕВ ФОП, в т.ч. з незалежною професійною діяльністю, а саме: 19.04.2018 в сумі 1638,12 грн; 19.07.2018 в сумі 2457,18 грн; 19.10.2018 в сумі 2457,18 грн; 21.01.2019 в сумі 2457,18грн.

Вирішуючи питання щодо прийняття заяви до розгляду, суд керується наступним.

Положеннями частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу наведеної норми слідує, що в силу приписів статті 47 КАС України позивачу надається право збільшити або зменшити розмір, змінити предмет або підстави позову.

Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Враховуючи, що позивачем заявлено нову вимогу, відмінну від первинних позовних вимог, суд вважає, що позивач змінює предмет позов шляхом подання цієї заяви.

Суд звертає увагу, що приписами положень ст. 47 КАС України встановлено строки для подання такої заяви, а саме позивач має право змінити предмет шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відтак, аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що у даному випадку позивач має право змінити предмет позову шляхом подання письмової заяви протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, а саме до 03.02.2020.

Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно із статтею 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За наведеного вище, враховуючи, що позивач подала заяву поза межами тридцяти днів після відкриття провадження у справі, на стадії судового розгляду справи по суті, строк поновлення якого для подачі заяви про зміну предмету позову не передбачено процесуальним Законом, суд приходить до висновку повернути таку заяву позивачу.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу приписів ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Одночасно, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що повернення цієї заяви не позбавляє її права на звернення до суду з окремим позовом в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про доповнення позовних вимог, що зареєстрована 14.02.2020 за вх. №4672, повернути заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові). Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна