Ухвала суду № 87688273, 19.02.2020, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/8582/18

Номер провадження 1-кс/404/293/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Завгородній Є.В., з участю секретаря судового засідання Ткачук Л.О, прокурора Клюкіна К.П., захисника Ярошенка В.І., підозрюваного ОСОБА_1 , розглянувши в залі судових засідань в місті Кропивницькому клопотання слідчого Кропивницького ГУНП в Кіровоградській області Лисогора Т.Ю. про відсторонення від посади по кримінальному провадженню 12018120020005575 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури звернувся до Кіровського районного суду міста Кіровограда по вказаному кримінальному провадженню про відсторонення ОСОБА_1 від посади виконуючого обов`язки генерального директора комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області Кіровоградської обласної ради», строком на два місяці.

Прокурор клопотання підтримав, оскільки підозрюваний зможе впливати на свідків та знищувати докази.

Представники сторони захисту заперечили, через необгрунтованість підозри, фальсифікацію та недопустимість доказів, відсутність ризиків, безпідставність клопотання.

25 червня 2018 року по кримінальному провадженню 12018120020005575 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України, внесли відомості до ЄРДР за фактом дій головного лікаря територіального медичного обєднання «Центр екстреної медициної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області», який міг зловживати своїм службовим становищем і безпідставно нарахувати та виплатити надбавки, привласнивши бюджетні грошові кошти. (а.к.8)

Тяжким злочином є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше десяти років. ( ч. 4 ст. 12 КК України).

Санкцією ч. 4 ст. 191 КК України передбачено покарання до восьми років позбавлення волі, тобто злочин належить до тяжкого.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, у редакції від 15 березня 2018 року, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У цьому кримінальному провадженні вісімнадцять місяців досудового розслідування необхідно обчислювати з дня внесення відомостей до ЄРДР.

( 25 червня 2018 року + 18 місяців = 25 грудня 2019 року )

Станом на 25 грудня 2019 року, по кримінальному провадженню 12018120020005575 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України, закінчився строк досудового розслідування. Підставою так стверджувати є той факт, що до 25 грудня 2019 року не вручили письмового повідомлення про підозру, та не звернулись з клопотанням до слідчого судді за правилами параграфу 4, Глави 24 КПК України про продовження строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. ( ч. 5 ст. 294 КПК України)

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. ( ч. 5 та ч. 6 ст. 132 КПК України)

В матеріалах поданого клопотання відсутня копія витягу ЄРДР про те, що до 25 грудня 2019 року по зазначеному кримінальному провадженню був продовжений строк досудового розслідування чи вручено особі повідомлення про підозру.

Захід кримінального провадження застосовується і діє в межах наявного строку досудового розслідування. Чинна редакція ч. 2 ст. 154 КПК України, містить імперативну вимогу про те, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З дотриманням частини 1 та 2 ст. 22 та ст. 26 КПК України, клопотання вирішено в межах заявлених вимог, доводів і долучених до клопотання доказів, у зв`язку із чим переконаний у необхідності забезпечення учасникам цього провадження гарантованого права на працю. Відповідно до ч. 1 ст. 12 КПК України, під час кримінального провадження ніхто не може триматися під вартою, бути затриманим або обмеженим у здійсненні права на вільне пересування в інший спосіб через підозру або обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення інакше як на підставах, передбачених цим Кодексом.

25 грудня 2019 року в цьому кримінальному провадженні закінчився вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування. Після закінчення строку досудового розслідування слідчий з прокурором втратили процесуальні повноваження на проведення слідчих дій і прийняття процесуальних рішень, у тому числі не можуть звернутись до слідчого судді з клопотанням про застосування заходу забезпечення у цьому кримінальному провадженні.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні поданого слідчим клопотання про відсторонення ОСОБА_1 від посади виконуючого обов`язки генерального директора комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області Кіровоградської обласної ради», строком на два місяці, - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Є. В. Завгородній