Ухвала суду № 87675661, 19.02.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

19 лютого 2020 р. Справа № 520/2026/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовомОСОБА_1 доГоловного територіального управління юстиції у Харківській областіпровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та встановлення судового контролю В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління юстиції у Харківській області (далі по тексту – відповідач, вул. Петровського, 26, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ:34859512), в якому просить:

- визнати протиправними бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області про не надсилання заявнику і боржнику Постанови ВП від 22.11.2019 на наступний день після відкриття провадження згідно вимог статті 8 ЗУ «Про виконавче провадження», а також дії щодо надсилання заявнику і боржнику постанови ВП від 22.11.2019 без реєстраційного номера зі збігом більше 70 днів за виконавчим листом №520/7329/19 виданим 01.11.2019, поданого заявою від 15.11.2019 на виконання рішення суду від 29 08.2019 про зобов`язання вчинити дії, а також не вжиття передбачених ЗУ «Про виконавче провадження» заходів протягом періоду з 22 11.2019 по 03.02.2020;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень - Головне територіальне управління юстиції у Харківській області виконати вимоги Закону України «Про виконавче провадження» та вжити заходів за виконавчим провадженням ВП 60665345, відкритим за виконавчим листом №520/7329/19 виданим 01.11 2019 на виконання рішення суду від 29.08.2019 про зобов`язання вчинити дії і доводити до відома учасників виконавчого провадження про вчинені дії;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно зі статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Харківським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Виходячи з положень статей 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з позовними вимогами позивачем також заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якого зазначено, що про порушені права та інтереси позивачу стало відомо 06.02.2020 під час отримання листа від 22.11.19 та постанови ВП, що є поважною причиною пропуску звернення до суду.

Судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області про не надсилання заявнику і боржнику Постанови ВП від 22.11.2019 на наступний день після відкриття провадження.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Про несвоєчасність направлення державним виконавцем постанови про відкриття провадження від 22.11.2019 ВП №60665345 позивач дізнався 06.02.2020 - у момент її отримання. До суду з позовною заявою позивач звернувся – 17.02.2020, що є останнім днем строку для звернення до суду в порядку передбаченому статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, з моменту коли він дізнався про порушене право.

Тому, суд приходить до висновку, що позивачем не пропущено строки звернення до суду з даною позовною заявою.

Згідно з ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст. 269 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись статтями 12, 160 – 168, 171, 175, 180, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та встановлення судового контролю.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Ніколаєвою О.В. за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін), з урахуванням положень статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу строк до 24.02.2020 для подання відзиву на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, з одночасним надісланням (наданням) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Головного територіального управління юстиції у Харківській області засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження №60665345.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться о 15:00 год. 24.02.2020 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 11.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали та інформацію про права і обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ніколаєва