Рішення № 87675363, 30.01.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2020 р. Справа № 480/5573/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу №480/5573/19 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулась до суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 28950,32 грн.;

- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 2565,85 грн.;

- акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 72467,57 грн.;

- адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 5100 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несплатою самостійно узгодженої суми грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою. Станом на день подачі позову у платника податків наявний податковий борг, який позивач просить стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 28.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала направлялась за адресою ФОП ОСОБА_1 за адресою реєстрації, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( АДРЕСА_1 ).

Згідно з п.1 ч.4 ст.124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем, ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана за адресою реєстрації, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тому у відповідності до положень ст. ст. 124, 126 КАС України вважається, що ухвала вручена ФОП ОСОБА_1 належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи та письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований органами державної реєстрації як фізична особа-підприємець, відомості про припинення відсутні та знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Сумській області як платник податків.

Відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Як встановлено судом, на часу подання позовної заяви у даній справі за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 104493,74 грн., а саме:

1. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (далі - ПДФО) 28950,32 грн., в тому числі:

- основний платіж - 21984,25 грн.;

- штрафні (фінансові) санкції - 5947,96 грн.;

- пеня - 1018,11 грн.

2. З військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 2565,86 в тому числі:

- основний платіж - 1663,05 грн.;

- штрафні (фінансові) санкції - 495,66 грн.;

- пеня - 407,14 грн.

3. З акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів 72 467,57 грн. в тому числі:

- основний платіж - 40436,15 грн.;

- штрафні (фінансові) санкції - 14584,75 грн.;

- пеня - 17446,67 грн.

4. З адміністративних штрафів та інших санкцій 510,00 грн., у тому числі:

- штрафні (фінансові) санкції - 510,00 грн.;

Вказана сума заборгованості відповідача підтверджується витягом з історії недоїмок, сформованого на підставі ІКП ІТС "Податковий блок" (а.с.7), розрахунком пені (а.с.29). податковими деклараціями (а.с.15-24), податковими повідомленнями-рішеннями (а.с.25-28), витягами з інтегрованої картки платника (а.с.8-13), корінцем податкової вимоги (а.с.14).

Так, ГУ ДФС у Сумській області була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 17.06.2016 по 21.12.2018, результати якої закріплені актом перевірки від 17.04.2019 року №440/12-28-13-03-15/ НОМЕР_1 /91 (а.с.30-41).

Щодо податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування.

В ході проведення документальної позапланової виїзної перевірки було встановлено порушення п. 164.1 ст. 164. п. 177.1 ст. 177 ПК України.

На підставі акту перевірки від 17.04.2019 року №440/12-28-13-03-15/ НОМЕР_1 /91 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.06.2019 року №0006361303, яким було збільшено суму податкового зобов`язання по платежу ПДФО у розмірі 29 739,81грн., у тому числі за основним платежем - 23791,85 грн. (у зв`язку із частковим погашенням, сума несплаченого грошового зобов`язання станом на дату подання позовної заяви становить 21984,25 грн.) та штрафними (фінансовими) санкціями - 5 947,96 грн. (а.с.25).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з ПДФО була нарахована пеня у розмірі 1018,11грн.

Щодо військового збору.

В ході проведення документальної позапланової виїзної перевірки було встановлено порушення п. 16-1 п. 10 р.20 ПК України.

На підставі акту перевірки від 17.04.2019 року №440/12-28-13-03-15/ НОМЕР_1 /91 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.06.2019 року №0006581303, яким було визначено суму податкового зобов`язання по платежу військовий збір у розмірі 2478,31грн., у тому числі за основним платежем 1982,65 грн. (у зв`язку із частковим погашенням, сума несплаченого грошового зобов`язання станом на дату подання позовної заяви - 1663,05 грн.) та штрафними (фінансовими) санкціями 495,66 грн. (а.с.26).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Щодо акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

Суми податку перераховуються до бюджету платниками акцизного податку протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період (п.п.222.1.1. п. 222.1. ст.222 ПК України).

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України).

У відповідності до вищезазначених норм, відповідачем було подано:

податкову декларацію акцизного податку від 08.07.2019 року №9145481975, якою відповідачем самостійно нараховано за червень 2019 року грошове зобов`язання в сумі 1774,00 грн. (станом на дату подання позовної заяви вищевказана сума залишається несплаченою) (а.с.15-16);

податкову декларацію акцизного податку від 08.08.2019 року №9173801486, якою відповідачем самостійно нараховано за липень 2019 року грошове зобов`язання в сумі 1894,00 грн. (станом па дату подання позовної заяви вищевказана сума залишається несплаченою) (а.с.17-18);

податкову декларацію акцизного податку від 07.09.2019 року №9202425885, якою відповідачем самостійно нараховано за серпень 2019 року грошове зобов`язання в сумі 1989,00 грн. (станом на дату подання позовної заяви вищевказана сума залишається несплаченою) (а.с.19-20);

податкову декларацію акцизного податку від 17.10.2019 року №9243200754, якою відповідачем самостійно нараховано за вересень 2019 року грошове зобов`язання в сумі 1803,00 грн. (станом на дату подання позовної заяви вищевказана сума залишається несплаченою) (а.с.21-22);

податкову декларацію акцизного податку від 11.1 1.2019 року №9265490503, якою відповідачем самостійно нараховано за жовтень 2019 року грошове зобов`язання в сумі 1816,00 грн. (станом па дату подання позовної заяви вищевказана сума залишається несплаченою) (а.с.23-24).

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Також, в ході проведення документальної позапланової виїзної перевірки було встановлено порушення п.п. 213.1.9 п. 213.1, п.п. 214.1.4 п. 214.1 ст. 214. п.п. 215.3.10 п.215.3 ст. 215. п. 216.9 ст. 216, п.п. 222.1.1 п. 222.1 ст. 222 ПК України.

На підставі акту перевірки від 17.04.2019 року №440/12-28-13-03-15/ НОМЕР_1 /91 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.06.2019 року №0006371303, яким було визначено суму податкового зобов`язання по платежу акцизний податок у розмірі 7923,75 грн., у тому числі за основним платежем 58339,00 грн. (у зв`язку із частковим погашенням, сума несплаченого грошового зобов`язання станом па дату подання позовної заяви - 31160,15грн.) та штрафними (фінансовими) санкціями 14584,75 грн. (а.с.28).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання па суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з ПДФО була нарахована пеня у розмірі 17446,67грн.

Щодо адміністративних штрафів та інших санкцій.

В ході проведення документальної позапланової виїзної перевірки було встановлено порушення п.44.1 п.44.3 п.44.5 п.44.6 ст.44, п.85.2 ст.85 ПК України.

Па підставі акту перевірки від 17.04.2019 року №440/12-28-13-03-15/ НОМЕР_1 /91 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.06.2019 року №0006571303. яким було визначено суму податкового зобов`язання по платежу адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 510,00 грн. (а.с.27).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки.

контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з наявністю податкового боргу відповідачу направлялась податкова вимога №117-10 від 11.09.2019 року (а.с.14). Податкова заборгованість з часу направлення податкової вимоги № 117-10 від 11.09.2019 не погашалася.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.

Таким чином, розмір податкового боргу підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення ГУ ДФС у Сумській області (правонаступником якого є позивач) податкової вимоги та відсутність доказів добровільної сплати відповідачем визначеної суми боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу в загальній сумі 104493,74 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) у сумі 28950 (двадцять вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят) грн. 32 коп. на р/р UA368999980000033119341018002, одержувач УК у м. Сумах/м.Суми/11010500, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011000) у сумі 2565 (дві тисячі п`ятсот шістдесят п`ять) грн. 85коп. на р/р UA6689999800000311100630180022, одержувач УК у м.Сумах/м.Суми/11011000, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) у сумі 72467 (сімдесят дві тисячі чотириста шістдесят сім) грн. 57 коп. на р/р UA928999980000031415531018002, одержувач УК у м.Сумах/м.Суми/14040000, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- адміністративних штрафів та інших санкцій (код платежу 21081103) у сумі 510 (п`ятсот десять) грн. на р/р UA7888999980000031118106018002, одержувач УК у м.Сумах/м.Суми/21081100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Кунець