Ухвала суду № 87674778, 19.02.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 431/6701/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадження питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міжрайонної медико-соціального експертної комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом позовна заява ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міжрайонної медико-соціального експертної комісії, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непоновлення індивідуальної програми реабілітації позивача від 10.10.2017 № 696 і ненадання її позивачу або його законному представнику;

2) визнати протиправним вимагання відповідачем переогляду групи інвалідності позивача для приведення у відповідність ІПР та довідки до акту огляду МСЕК;

3) зобов`язати відповідача невідкладно поновити ІПР позивача № 696 від 10.10.2017 і надати позивачу безпосередньо або через його законного представника.

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні на 19 лютого 2020 року о 09 год. 00 хв. Крім того, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Луганський комунальний заклад «Обласний центр медико-соціальної експертизи».

Дослідивши матеріли справи, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що відповідач - Сєвєродонецька міжрайонна медико-соціальна експертна комісія є відокремленим підрозділом Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи».

Отже, у межах спірних правовідносин належним відповідачем у даній справі є Луганський комунальний заклад «Обласний центр медико-соціальної експертизи».

Питання заміни неналежної сторони врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).

Оскільки від позивача надішло клопотання про розгялд справи без його участі у письмовому провадженні, суд позбавлений можливості з`ясувати згоду/незгоду позивачів на заміну відповідача іншою особою, у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити Луганський комунальний заклад «Обласний центр медико-соціальної експертизи» другим відповідачем.

Частиною шостою статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини сьомої статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

У зв`язку з необхідністю залучення другого відповідача у справі, суд вважає за необхідне з відкласти розгляд цієї адміністративної справи.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі другим відповідачем Луганський комунальний заклад «Обласний центр медико-соціальної експертизи» (код 25361006, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Донецька, буд. 37).

Вікдласти розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 04 березня 2020 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Тихонов