Ухвала суду № 87674421, 06.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

06 лютого 2020 року Справа № 280/4978/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі

за позовом Державної організації «Комбінат «Зірка» (69067, м. Запоріжжя, вул. Руспубліканська, 127)

до Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Регілнальний екологічний центр" (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 170, кв. 25)

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної організації «Комбінат «Зірка» (далі – позивач) до Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю Регілнальний екологічний центр" (далі – третя особа), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо відмови у реєстрації звіту з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел ДО «Комбінат «Зірка» від 06.09.2019 №1459/02.1-22/04.1; зобов`язати відповідача зареєструвати звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин на ДО «Комбінат «Зірка».

06.02.2020 від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 5857) про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації у зв`язку із припиненням діяльності Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації.

Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що пунктом 5 розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 28.11.2019 за № 588 «Про зміну штатної чисельності структурних підрозділів обласної державної адміністрації» зобов`язано припинити шляхом ліквідації з 01.02.2020 діяльність Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, функції якого передаються до Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації.

Розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 21.01.2020 № 24 затверджено Положення про Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації, яке введено в дію з 01.02.2020, а розпорядження від 06.03.2019 р. за № 115 «Про затвердження Положення про Департамент екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної» втратило чинність.

З урахуванням того, що однією із вимог позивача є зобов`язання Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації зареєструвати звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин на ДО «Комбінат «Зірка», а функції відповідача станом на 01.02.2020 передано до Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля ЗОДА, суд вважає за можливе залучити до участі у справі у якості співвідповідача Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля ЗОДА.

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи на залучення судом до участі у справі співвідповідача, а також необхідності надання співвідповідачу додаткового часу для надання відзиву на позовну заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної організації «Комбінат «Зірка» про залучення до участі у справі співвідповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі, в якості Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 00731270).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Відкласти підготовче засідання до 05 березня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 о 16:30 год.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Зобов`язати позивача направити Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати:

Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації – протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості співвідповідача подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Державній організації «Комбінат «Зірка» - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідачів відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ю.П. Бойченко