Ухвала суду № 87665265, 14.02.2020, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа №428/594/20

Провадження №1-кс/428/1542/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Кордюкова Ж.І., за участю секретаря судового засідання Чумак Ю.А., слідчого СВ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Масловської В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сєвєродонецького міського суду Луганської області клопотання старшого слідчого СВ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Филимонова Д.О., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Черненком Д.О., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 року до слідчого судді надійшло вищевказане клопотання.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СВ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42019131370000174 від 03.12.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом службової підробки документів службовими особами управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради про виконання «Капітального ремонту фонтану Міський палац культури, м. Сєвєродонецьк», проведеного ФОП ОСОБА_1 в 2019 році за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Хіміків, 28, та привласнення чужого майна за попередньою змовою групою осіб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.07.2019 року між УЖКГ Сєвєродонецької міської ради в особі заступника начальника ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 укладено договір підряду №18, предметом якого є виконання у відповідності з умовами договору та проектно-кошторисної документації робіт: «Капітальний ремонт фонтану Міський палац культури, м. Сєвєродонецьк».

Також досудовим розслідуванням встановлено не виконання в повному обсязі умов вищевказаного договору, що підтверджується наступним, а саме:

- вивченням інформації щодо проведених робіт з капітального ремонту фонтану Міський палац культури м. Сєвєродонецька, насамперед, встановлених товарно-матеріальних цінностей, а саме: насосів Pump QXF15-14-1.1, Pump QYF 65-10-3.0, Pump QYF 65-7-2.2, насосів Pump QYF 15-26-2.2, відцентрованих насосів bomba para piscine psh nd-12m, встановлено, що їх вартість менша в декілька разів від заявленої ФОП ОСОБА_1 ;

- оперативним підрозділом Сєвєродонецьким MB 3 управління ТУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, на виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України, встановлено, що незважаючи на складання та підписання розпорядником бюджетних коштів (УЖКГ Сєвєродонецької ради) та ФОП ОСОБА_1 актів форми КБ2в №1 за жовтень 2019 року та №2 за листопад 2019 року, підсумкової відомості ресурсів об`єкт: капітальний ремонт фонтану Міський палац культури (листопад 2019 р), останні (роботи) на час виконання доручення (грудень 2019 року - січень 2020 року) не виконані;

- протоколом огляду території земельної ділянки та приміщення будівлі Сєвєродонецького міського палацу культури за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Хіміків, 28, від 29.01.2020 року встановлена відсутність насосів: Pump QXF15-14-1.1 (8 штук), Pump QYF 65-10-3.0 (1 штука), Pump QYF 65-7-2.2 (2 штуки), насосів Pump QYF 15-26-2.2 (1 штука), замість яких виявлені та вилучені інші насоси виробника «Jiangsu Kaimengrui Pump Industry Co. Ltd.», які знаходились в дерев`яних скринях, з маркуванням: QSP 15-14-1.1 (8 штук), QSP 65-10-3.0 (1 штука), QSP 65-7-2.2 (2 штуки), насосів QSP 15-26-2.2 (1 штука). Окрім цього у підвальному приміщенні насосної фонтану виявлено 2 предмети, які схожі на насоси із маркуванням «bomba para piscine psh nd-12m», які не підключені до трубопроводу;

- 31.01.2020 року проведено огляд електронної інформації, що знаходиться у всесвітній мережі Інтернет на сайті Alibaba.com та встановлено, що середня вартість вилучених насосів з маркуваннями (технічними характеристиками) «QSP 15-14-1.1» (8 штук), «QSP 65-10-3.0» (1 штука), «QSP 65-7-2.2» (2 штуки), «QSP 15-26-2.2» на момент огляду становить 79-669$.

31.01.2020 року вищевказане майно, яке вилучене під час проведення огляду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Хіміків, б. 28, постановою слідчого визнано речовими доказами у відповідності до вимог ст. 98 КПК України, оскільки вони зберегли на собі сліди та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час розслідування даного кримінального провадження, насамперед, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та привласнення чужого майна.

31.01.2020 року слідчим призначена судова товарознавча експертиза, проведення якої доручено експертам Луганського НДЕКЦ МВС України.

Допитані свідки директор та заступник директора КЗ «Сєвєродонецький міський палац культури» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відповідно, пояснили, що у 2019 році ФОП ОСОБА_1 виконував капітальний ремонт фонтану міського палацу культури, замовником виступало УЖКГ Сєвєродонецької міської ради, під час якого були встановлені нові насоси, та хто є власником вказаних насосів їм невідомо.

Управлінням житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради 24.12.2019 року отримано запит слідчого про надання копії документів щодо виконання капітального ремонту фонтану Міський палац культури у 2019 році, які знаходяться у володінні управління. Проте на даний час відповідь не надана.

Згідно виписки з Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради (код ЄДРПОУ 23264003) розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, б. 115; та фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) з 27.12.2019 року припинив свою підприємницьку діяльність.

В клопотанні стороною кримінального провадження ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення, а саме до: договору підряду №18 від 26.07.2019 року, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради Луганської області та ФОП ОСОБА_1 , з додатками та специфікацією до нього, дефектного акту, локальних кошторисів на придбання устаткування (№7-1-2) та на будівельні роботи (№7-1-1), технічної документації на виконані/придбані роботи/майно (актів форми КБ2в), технічних паспортів, гарантійних листів, сертифікатів якості, рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, документів, підтверджуючих постановку на облік/передачу насосів «QSP 15-14-1.1» (8 штук), «QSP 65-10-3.0» (1 штука), «QSP 65-7-2.2» (2 штуки), «QSP 15-26-2.2» (1 штука), bomba para piscina psh nd-12m (2 штуки); договору №19/4 від 30.07.2019 року про виконання робіт з технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт фонтану Міський палац культури, м. Сєвєродонецьк» у 2019 році, укладеного між УЖКГ Сєвєродонецької міської ради та ТОВ «ЄС Інжинірінг» з додатками до нього; договору №19 від 26.07.2019 року, на здійснення авторського нагляду за об`єктом Капітальний ремонт фонтану Міський палац культури, м. Сєвєродонецьк» у 2019 році, укладеного між УЖКГ Сєвєродонецької міської ради та ФОП ОСОБА_5 з додатками до нього, які перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради Луганської області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, б. 115, які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника вказаної юридичної особи.

Заслухавши слідчого, яка повністю підтвердила доводи, наведені в обґрунтування клопотання, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до першого абзацу ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з першим абзацом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що 03.12.2019 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, у фабулах яких зазначено про виконання робіт ФОП ОСОБА_1 в 2019 році щодо «Капітального ремонту фонтану Міського палацу культури м. Сєвєродонецьк» за договором з Управлінням житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради, що підтверджується витягом з кримінального провадження №42019131370000174 від 06.02.2020 року.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що зазначена інформація буде мати доказове значення для кримінального провадження і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання в частині документації щодо укладеного договору підряду від 26.07.2019 року №18.

Однак, в порушення вимог ч. 3 ст. 132, ст. 214 КПК України стороною кримінального провадження до ЄРДР не внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення саме ФОП ОСОБА_5 та ТОВ «ЄС Інжинірінг» щодо укладених договорів від 26.07.2019 року №19 та від 30.07.2019 року №19/4, відповідно. Крім того, стороною кримінального провадження в порушення ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні не зазначено і належним чином не обґрунтовано: значення вищевказаних документів для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вищевказаних документах і неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Також стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.5 ст.132 КПК України не підтверджено доказами зазначені у тексті клопотання обставини щодо вчиненого кримінального правопорушення. Додані до клопотання документи не підтверджують внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення саме ФОП ОСОБА_5 та ТОВ «ЄС Інжинірінг».

Керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Филимонову Дмитру Олеговичу, слідчим СВ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Масловській Вікторії Ігорівні, Околотенку Дмитру Сергійовичу та начальнику відділення СВ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Афоніну Дмитру Михайловичу тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради Луганської області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, б. 115, з можливістю їх вилучення, а саме до:

договору підряду №18 від 26.07.2019 року, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради Луганської області та ФОП ОСОБА_1 , з додатками та специфікацією до нього, дефектного акту, локальних кошторисів на придбання устаткування (№7-1-2) та на будівельні роботи (№7-1-1), технічної документації на виконані/придбані роботи/майно (актів форми КБ2в), технічних паспортів, гарантійних листів, сертифікатів якості, рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, документів, підтверджуючих постановку на облік/передачу насосів «QSP 15-14-1.1» (8 штук), «QSP 65-10-3.0» (1 штука), «QSP 65-7-2.2» (2 штуки), «QSP 15-26-2.2» (1 штука), bomba para piscina psh nd-12m (2 штуки).

Відмовити у задоволенні решти вимог клопотання.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошений 14.02.2020 року.

Слідчий суддя Ж.І. Кордюкова