Ухвала суду № 87650290, 18.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

18 лютого 2020 року м. Київ № 640/3356/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Інформаційні судові системи" про визнання протиправними дій, зобов`язання утриматися від вчинення дійВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного підприємства "Інформаційні судові системи" про визнання протиправними дій та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 10) спорах щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб.

Поданий позов відноситься саме до цієї категорії, оскільки стосується діяльності Державного підприємства "Інформаційні судові системи".

При цьому суд звертає увагу, що згідно зі Статутом Державного підприємства «Інформаційні судові системи», затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 липня 2016 року № 141, Державне підприємство «Інформаційні судові системи» є державним комерційним підприємством, яке засноване на державній власності та належить до сфери управління Державної судової адміністрації України (далі - «Уповноважений орган управління»).

Підприємство створено з метою:

1.1 Надання послуг з технічного, технологічного забезпечення створення та супроводження програмного забезпечення ведення автоматизованих систем (електронних баз даних), у тому числі, державних реєстрів, що створюються відповідно до законів України, нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, наказів Уповноваженого органу управління;

1.2. Організації доступу фізичним та юридичним особам до автоматизованих систем державних реєстрів;

1.3. Організації збереження та захисту даних, що містяться в автоматизованих системах державних реєстрів;

1.4. Надання послуг з інформаційно-технічного забезпечення судів;

1.5. Задоволення потреб органів досудового розслідування, судових органів, інших державних органів, а також юридичних та фізичних осіб у забезпеченні їх належною, кваліфікованою і об`єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки та техніки;

1.6. Підвищення ефективності здійснюваної діяльності, взаємовигідного співробітництва, забезпечення економічних, суспільно-корисних потреб та інтересів юридичних і фізичних осіб;

1.7. Забезпечення діяльності органів судової влади, у тому числі в умовах особливого періоду;

1.8. Отримання прибутку від здійснюваної діяльності.

Підприємство є юридичною особою. Підприємство набуває прав та обов`язків юридичної особи з дати включення його до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином суд дійшов до висновку, що правовий статус ДП «Інформаційні судові системи» визначено як державне комерційне підприємство - юридична особа публічного права.

В той же час, відповідач не наділений статусом державного органу або органу місцевого самоврядування, тоді як згідно вказаного п. 10 ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративний суд розглядає спори лише щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб.

За таких обставин даний спір не підлягає розгляду в адміністративному суді.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. На виконання вимог ч. 6 ст. 170 КАС України роз`яснити позивачу, що з врахуванням суб`єктного складу спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська