Ухвала суду № 87646659, 13.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 лютого 2020 року м. Київ № 2а-108/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

за позовомОСОБА_1 до: Державної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв`язку України, Державної авіаційної служби України, Міністерства інфраструктури України третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв`язку України (надалі - Державіаадміністрація, відповідач 1), Державної авіаційної служби України (по тексту - ДАС України, відповідач 2), в якому просив:

- визнати незаконною бездіяльність ДАС України, яка призвела до звільнення без подальшого працевлаштування ОСОБА_1 головного спеціаліста сектору пожежної безпеки ДАА МТЗ України із займаної посади, у зв`язку із ліквідацією Адміністрації згідно пункту 1 статті 40 КЗпП України без пропозиції працевлаштування на посаду відповідно кваліфікації в новостворений відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування -координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України;

- зобов`язати ДАС України прийняти рішення чи вчинити дії для працевлаштування на відповідну посаду за фахом у відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України;

- за незаконну бездіяльність стягнути з ДАС України середньомісячний заробіток головного спеціаліста ДАС України, або заробітку працівника аналогічної його кваліфікації у відділі протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України за період вимушеного прогулу з моменту звільнення 20 липня 2011 року по дату працевлаштування у відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2019 (суддя Пащенко К.С.) прийнято до провадження дану адміністративну справу, призначено справу до розгляду в підготовче засідання на 31 жовтня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.11.2019 залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Міністерство інфраструктури України (адреса: 01135, м. Київ, Шевченківський район, просп. Перемоги, будинок 14, ідентифікаційний код 37472062); залучено Кабінет Міністрів України (адреса: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9, ідентифікаційний код 37471928) до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2019 витребувано у Державної авіаційної служби України інформацію та документи, що містять інформацію про середній місячний заробіток головного спеціаліста та/або державного інспектора з авіаційного нагляду за безпекою авіації Державіаслужби та/або аналогічної посади аналогічного органу з аналогічними функціями в період з 2011 року і по теперішній час.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 витребувано у Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (адреса: 03110, м. Київ, вул. Солом`янська, 24) чинні станом на 20.07.2011 належним чином засвідчені копії:

- "Положення про сектор пожежної безпеки Державної авіаційної адміністрації";

- посадової інструкції головного спеціаліста сектору пожежної безпеки Державної авіаційної адміністрації.

На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва 13.02.2020 надійшла відповідь від Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України з повідомленням про неможливість подання витребуваних документів за 2011 рік у зв`язку з їх відсутністю. Запропоновано звернутися до Міністерства інфраструктури України для подальшого пошуку необхідної інформації.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги предмет спору та обставини справи, з огляду на відсутність необхідних для розгляду справи документів у Центральному державному архіві вищих органів влади та управління України, суд прийшов до висновку про витребування у Міністерства інфраструктури України:

письмових пояснень з приводу не повідомлення Міністерством інфраструктури України обставин місцезнаходження витребуваних протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2019 документів з зазначенням інформації щодо їх місцезнаходження;

належним чином завірених копій "Положення про сектор пожежної безпеки Державної авіаційної адміністрації" та посадової інструкції головного спеціаліста сектору пожежної безпеки Державної авіаційної адміністрації (за наявності).

З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Міністерства інфраструктури України:

письмові пояснення з приводу не повідомлення Міністерством інфраструктури України обставин місцезнаходження витребуваних протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2019 документів з зазначенням інформації щодо їх місцезнаходження;

належним чином завірені копії "Положення про сектор пожежної безпеки Державної авіаційної адміністрації" та посадової інструкції головного спеціаліста сектору пожежної безпеки Державної авіаційної адміністрації (за наявності).

2. Зобов`язати Міністерство інфраструктури України надати вказані матеріали суду у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко