Ухвала суду № 87644214, 18.02.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5356/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Секірської А.Г.,

за участю секретаря – Вакуленка А.В.,

представника позивача – Шевчука О.В., ордер серії Л.Г. № 004270 від 11.02.2020;

представника відповідача – Курганова В.С., довіреність від 16.05.2019 № 42-Д, Положення про відділ з юридичних та правових питань Сєвєродонецької міської ради, затверджене рішенням від 21.07.2016 № 547 п`ятнадцятої (чергової) сесії Сєвєродонецької міської ради, розпорядження від 14.05.2019 № 145-К про переведення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника відділу з юридичних питань міської ради, Посадова інструкція заступника начальника відділу з юридичних та правових питань,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до Сєвєродонецької міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради VІІ скликання №4049 від 05.09.2019 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_2 ».

- поновити ОСОБА_2 на посаді секретаря Сєвєродонецької міської ради з 06.09.2019 та допустити негайне виконання судового рішення;

- стягнути з Сєвєродонецької міської ради Луганської області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

18 лютого 2020 року від адвоката Мови В.І. через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надійшла заява про залучення третьої особи у справі, в обґрунтування якої зазначено, що предметом розгляду даної справи, окрім іншого, є перевірка правомірності прийняття відповідачем рішення про звільнення позивача та поновлення його на посаді заступника міського голови. Ткачук В`ячеслав Петрович є секретарем Сєвєродонецької міської ради та виконуючим обов`язки міського голови. Заявник вважає, що у випадку прийняття судом рішення про задоволення позовних вимог, а саме про скасування рішення Сєвєродонецької міської ради VII скликання № 4049 від 05.09.2019 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради Марініч Е.Ю.» це рішення вплине на його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Представник позивача у підготовчому засіданні заперечував про задоволення клопотання адвоката Мови В.І., зазначивши, що рішення у справі не вплине на права та інтереси секретаря міської ради Ткачука В.П., і у разі поновлення позивача на посаді звільнення секретаря міської ради відбудеться на підставі норм закону, а не на підставі судового рішення.

Представник відповідача у підготовчому засіданні підтримав клопотання адвоката Мови В.І. та просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 .

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п`ята статті 49 КАС України).

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_3 , який станом на теперішній час займає посаду секретаря Сєвєродонецької міської ради, суд вважає за необхідне задовольнити заяву адвоката Мови В.І. та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 .

У зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні, направивши третій особі копію адміністративного позову, відзиву на адміністративний позов та відповіді на відзив, надавши час третій особі для підготування відзиву та надання доказів, а відповідачу - для надання заперечень на відповідь на відзив.

Керуючись статтею 47, 48, 49, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Мови Валерія Івановича про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10 березня 2020 року до 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачеві у строк до 06 березня 2020 року надати суду заперечення на відповідь на відзив.

Запропонувати третій особі до 06 березня 2020 року надіслати суду – пояснення щодо позову та/або відзиву, докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18 лютого 2020 року.

СуддяА.Г. Секірська