Ухвала суду № 87643081, 18.02.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 лютого 2020 року м. Житомир

справа № 240/1388/20

категорія 109020100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про забезпечення позову в адміністративній справі за їх позовом до Любарсьокої селищної ради Любарського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 звернулися до суду з позовом, в якому просять:

- визнати протиправною бездіяльність Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області щодо неприйняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 площею по 2,0 га., кожному для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки за кадастровим номером 1823180200:01:003:0010, площею 27,6377 га розташованої за межами Авратинської сільської ради, що увійшла до складу Любарської об"єднаної територіальної громади Житомирської області;

- зобов"язати Любарську селищну раду Любарського району Житомирської області повторно розглянути проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні та за відсутності визначених законом підстав для відмови, прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 площею по 2,0 га., кожному для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки за кадастровим номером 1823180200:01:003:0010, площею 27,6377 га розташованої за межами Авратинської сільської ради, що увійшла до складу Любарської об"єднаної територіальної громади Житомирської області.

Одночасно із позовною заявою позивачами подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову від 17.02.2020 (за вх.№3981/20), у якій просять вжити заходи забезпечення їх позову, до вирішення справи по суті, шляхом:

- встановлення заборони Любарській селищній раді Любарського району Житомирської області приймати рішення щодо передачі у власність земельних ділянок, що є предметом судового спору, іншим громадянам (в тому числі і учасникам АТО) ніж тим, що зазначені в поданій заяві;

- встановлення заборони всім державним реєстраторам, в розумінні Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", вчиняти реєстраційні дії щодо внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно будь-яких відомостей про нерухоме майно та речових прав на таке нерухоме майно (зокрема, але не виключно, вносити відомості про виникнення, зміну або припинення права власності, реєстрації договорів оренди та інше), на підставі виданих Любарською селищною радою Любарського району Житомирської області рішень щодо земельних ділянок, що є предметом судового спору, за наступними кадастровими номерами: 1823180200:01:003:0022; 1823180200:01:003:0012; 1823180200:01:003:0020; 1823180200:01:003:0014; 1823180200:01:003:0014; 1823180200:01:003:0024; 1823180200:01:003:0021; 1823180200:01:003:0013; 1823180200:01:003:0019; 1823180200:01:003:0016; 1823180200:01:003:0018; 1823180200:01:003:0011; 1823180200:01:003:0023; 1823180200:01:003:0017; 1823180200:01:003:0015.

Перевіривши заяву про забезпечення позову на відповідність вимогам ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана заява про забезпечення позову не відповідає положенням вказаної статті з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову.

Відповідно до частини 4 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Приписами підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2020 року складає 2102грн.

Таким чином розмір судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 630,6 грн.

Позивачами до заяви про забезпечення позову не додано документ про сплату судового збору у розмірі 630,6 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення позивачів від сплати судового збору відповідно до закону.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог ч.4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України

Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи, що заявниками при зверненні із заявою про забезпечення позову не дотримано вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, то суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявникам без розгляду на підставі ч.7 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 152, 154, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружним адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про забезпечення їх позову до Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов"язання вчинити дії, - повернути позивачам без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати позивачам, а представнику позивачів надіслати копію ухвали разом із заявою про забезпечення позову й усіма доданими до неї матеріалами, не пізніше наступного дня після її постановлення.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.В. Горовенко