Ухвала суду № 87641856, 17.02.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 лютого 2020 року Справа № 160/1503/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 07.02.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в зарахуванні ОСОБА_1 до пільгового стажу періоду роботи у Криворізькому спеціалізованому управлінні № 2 тресту «Дніпродомнаремонт» з 14.07.1978 по 31.10.1979;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, період роботи з 14.07.1978 по 31.10.1979 до пільгового стажу роботи за професіями, робота на яких дає право на призначення пенсії за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно з пунктом «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини першої, пункту другого частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 згідно з пунктом «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини першої, пункту другого частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

2. Підставою для звернення із зазначеним адміністративним позовом стала протиправна відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо незарахування до пільгового стажу позивача періоду роботи з 14.07.1978 по 31.10.1979.

3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту другого частини першої статті 263 КАС України.

4. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою.

5. Адміністративна справа надійшла до суду 07.02.2020 та передана на розгляд 11.02.2020, оскільки 10.02.2020 головуючий у справі суддя І.О. Верба проводила лекційне заняття у Національній школі суддів, з 12.02.2020 по 13.02.2020 перебувала у відрядженні.

щодо залучення третьої особи

6. У позовній заяві позивачем вказана третя особа: Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій № 16 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, однак, не заявлено клопотання про її залучення із відповідним обґрунтуванням та не вказано статусу такої осіб.

7. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

8. Відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, а саме, на які права та обов`язки такої особи та яким чином може вплинути судове рішення.

9. Оскільки, позивачем не заявлено відповідне клопотання та не наведено обґрунтувань щодо залучення третьої особи, Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 16 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд не вбачає підстав для залучення зазначеної третьої особи.

10. Керуючись статтями 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

11. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити позовне провадження в адміністративній справі № 160/1503/20.

12. Призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

13. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

14. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

15. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

16. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

17. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копії:

- заяви ОСОБА_1 від 24.10.2018 про призначенні пенсія з усіма доданими до неї документами;

- розрахунку стажу, який зарахований до пільгового/страхового стажу;

- рішення про відмову у зарахуванні до пільгового стажу позивача періоду роботи з 14.07.1978 по 31.10.1979;

- рішення про відмову у призначенні пенсії;

- усіх заяв позивача та відповідей на них, пов`язаних із призначенням спірної пенсії.

18. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

19. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

20. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

21. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

22. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

23. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

24. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

25. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

26. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

27. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба