Рішення № 87636614, 06.02.2020, Київський районний суд м. Одеси

______________________

Справа № 947/26219/19

Провадження № 2/947/6169/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2020 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

за участю секретаря судового засідання Бродецької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ПАТ «Одесагаз» про захист прав споживача,

ВСТАНОВИВ:

24.10.2019 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до ПАТ «Одесагаз» про захист прав споживача, яку надалі уточнив, про зобов`язання ПАТ «Одесагаз» з 01.11.2019 року до дня встановлення лічильника природного газу у його квартирі обліковувати його споживання природного газу за нормами споживання, встановленими постановою Кабінету Міністрів України, посилаючись на те, що він звернувся до відповідача із заявою про встановлення індивідуального лічильника спожитого природного газу у його квартирі, проте, отримав відмову, тому у разі не встановлення населенню лічильників газу з вини суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими постановою Кабінету Міністрів України.

Представник відповідача ПАТ «Одесагаз» в судове засідання не з`явився, надав до суду відзив, посилаючись на те, що постановою Кабінету міністрів У країни № 203 від 23.03.2016 року втратила свою юридичну силу у зв`язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 63 від 30.01.2019 року.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що позовна заява задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 21.02.2017 року ОСОБА_1 звернувся до ПАТ «Одесагаз» із заявою про встановлення індивідуального лічильника спожитого природного газу у його квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .

09.03.2017 року листом за вих. № 907/21 позивачеві було відмовлено у встановленні індивідуального лічильника спожитого природного газу у його квартирі, оскільки обов`язок відповідача щодо забезпечення споживачів саме індивідуальними лічильниками газу не передбачений Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Особливості встановлення лічильників газу споживачам визначаються Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», який визначає правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу та здійснення контролю за використанням ресурсів імпортованого природного газу і природного газу власного видобутку.

Статтею 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» встановлено, що постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку:

1) для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується:

-комплексно, у тому числі, для опалення, - з 1 січня 2012 року;

-для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року;

-тільки для приготування їжі - з 1 січня 2021 року;

2) для інших споживачів - з 1 липня 2011 року.

Ч.2 та ч. 3 ст. 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» , передбачено, що, з метою забезпечення комерційного обліку природного газу для населення, суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, оснащують споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) індивідуальними лічильниками газу. Загальнобудинковий лічильник газу може бути встановлений лише за згодою співвласників багатоквартирного будинку в порядку, визначеному статтею 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Введення в експлуатацію новозбудованих та/або реконструйованих багатоквартирних жилих будинків і об`єктів виробничого та невиробничого призначення (промисловість, бюджетна сфера, сфера соціально-побутового і культурного призначення тощо) з системами газопостачання здійснюється лише за наявності вузлів обліку природного газу.

Відповідно до ч.1ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані забезпечити встановлення лічильників газу: для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується, зокрема, тільки для приготування їжі - до 1 січня 2021 року.

Статтею 3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» передбачено, що фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок:

- коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території;

- коштів відповідного бюджету, крім коштів місцевих бюджетів;

- інших джерел, не заборонених законодавством.

Побутові споживачі природного газу - фізичні особи (населення) можуть самостійно забезпечити встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу (індивідуальних лічильників) з подальшою компенсацією таких витрат за рахунок коштів, які ними сплачуються за тарифом на розподіл природного газу. Порядок і розміри компенсації витрат на придбання та встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу для споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) встановлюються Кабінетом Міністрів України. Для споживачів природного газу - фізичних осіб (населення), які встановлять лічильники протягом 2018 року, відповідна компенсація здійснюється протягом 12 місяців. Фінансування робіт з оснащення вузлами обліку природного газу фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб здійснюється відповідно за рахунок:

- коштів фізичних осіб - підприємців, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання для провадження підприємницької діяльності;

- коштів юридичних осіб, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання.

31.10.2016 року будинок АДРЕСА_2 , за ініціативи та кошти ПАТ «Одесагаз» був обладнаний загальнобудинковим вузлом обліку природного газу.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», у разі відмови населення від встановлення суб`єктами господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, лічильників газу, розподіл природного газу припиняється населенню, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

- комплексно, у тому числі, для опалення, - з 1 січня 2012 року;

- для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року;

- тільки для приготування їжі - з 1 січня 2021 року;

- для інших споживачів - з 1 липня 2011 року.

Виконання зобов`язань, покладених на суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, й на відповідача, в тому числі, має проводитися відповідно до норм, які мають бути встановлені нормативними актами КМУ.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2018 року у справі N 826/2507/18 визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року N 203 "Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників".

Таким чином, вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання ПАТ «Одесагаз» здійснювати нарахування споживання природного газу за нормами, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року N 203 "Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників", не підлягають задоволенню, у зв`язку з визнанням в судовому порядку цієї постанови Кабінету Міністрів України в цілому протиправною та нечинною і набранням відповідним судовим рішенням законної сили.

Керуючись ст.ст. 12-13, 81, 263-265 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» -

В И Р І Ш И В :

У задоволені позовної заяви ОСОБА_1 до ПАТ «Одесагаз» про захист прав споживача відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Пучкова І. М.