Ухвала суду № 87630969, 12.02.2020, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 12.02.2020

Справа № 320/3561/19

(1-кс/937/628/20)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

12 лютого 2020 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В. з секретарем с/з – Лебідь М.В.,

розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі Кравченка А.О., погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, Ковалевським М.А., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження за № 62019080000000161 від 16 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області 29.01.2020 року надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі Кравченка А.О., погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, Ковалевським М.А., про надання слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Кравченку Артему Олеговичу, Баглюку Віталію В`ячеславовичу у кримінальному провадженні № 62019080000000161 від 16.04.2019, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів цивільних справ №314/1876/17, №314/3999/19, а також журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції Вільнянського районного суду Запорізької області за період з 2017 по 2019 роки, які перебувають у провадженні (на розгляді), володінні судді Вільнянського районного суду Запорізької області Кофанова А.В., або у володінні Вільнянського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Вільнянськ, вул. Бочарова, 4, з можливістю їх огляду та вилучення завірених належним чином копій.

Клопотання вмотивовано тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019080000000161 від 16.04.2019 за ч. 1 ст. 375 КК України, за фактом постановлення за період з 2016 по 2019 роки завідомо неправосудних ухвал суддями Вільнянського районного суду Запорізької області.

Відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_1 , з 01.01.2016 по 01.01.2019 Вільнянським районним судом Запорізької області на користь ОСОБА_2 було прийнято ряд рішень у цивільних справах про визнання права власності на земельні ділянки. В результаті цих дій, у власність зазначеної особи перейшло право власності на 26 паїв земель сільськогосподарського призначення. Більшість рішень винесена суддею Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_3 .

Допитаний як свідок ОСОБА_1 повідомив, що підтримує факти викладені ним у заяві, крім того він пояснив, що він є головою громадської організації «Вольтерра». Так, на початку 2019 року, членом їх громадської організації ОСОБА_4 , яка також за сумісництвом є депутатом Вільнянської районної ради, під час постійного моніторингу державного реєстру судових рішень щодо земельних питань було виявлено факт отримання за 2017-2018 роки директором фермерського господарства «Деметра Агро 2008», та засновником ТОВ НВП «Сортостанція» ОСОБА_2 , на підставі винесення Вільнянським районним судом рішень, у власність за набувальною давністю, в порядку спадкування та з інших підстав 26 земельних паїв загальною площею 141,5952 га.

Допитана як свідок депутат Вільнянської районної ради ОСОБА_4 повідомила що нею на початку 2019 року, під час моніторингу державного реєстру судових рішень щодо земельних питань було виявлено факт отримання за період з 2016 по 2019 рік директором фермерського господарства «Деметра Агро 2008», та засновником ТОВ НВП «Сортостанція» ОСОБА_2 , на підставі винесення Вільнянським районним судом рішень у власність за набувальною давністю, в порядку спадкування та з інших підстав 26 земельних паїв сільськогосподарського призначення загальною площею 141,5952 га.

Крім того, 17.12.2019 до ТУ ДБР у м. Мелітополі надійшла заява ГО «Запорізьке антикорупційне бюро» в якій зазначено, що всупереч вимогам діючого законодавства, в обхід заборони на купівлю - продаж земель сільськогосподарського призначення, суддя Вільнянського районного суду Кофанов А.В. виносить рішення про визнання права власності на земельні ділянки за абсурдними підставами, не з`ясовуючи обставин справи. При цьому його рішення складаються з 1-2 аркушів друкованого тексту, не мотивовані, та не відповідають вимогам цивільного процесуального кодексу України щодо змісту судових рішень. Так, зокрема заявник вказує на рішення у цивільних справах №314/3999/19, 314/1876/17.

В ході досудового розслідування було отримано тимчасовий доступ та вилучено копії матеріалів цивільних справ №314/7604/16-ц, №314/7788/16-ц, №314/5114/17, №314/1874/17, №314/2747/17, №314/1872/17, №314/1875/17, №.314/1873/17, №314/1874/17, №314/633/17, №314/620/17, №314/887/18, №314/961/18, №314/1052/18, №314/1547/18, №314/2758/18, №314/2763/18, №314/2765/18, №314/2799/18, №314/2801/18, №314/2802/18, №314/2803/18, №314/2804/18, №314/151/19 що знаходяться у володінні Вільнянського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Вільнянськ, вул. Бочарова, 4.

Під час вивчення матеріалів цивільної справи №314/961/18 було встановлено, що 03.03.2018 року до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_2 до ОСОБА_5 про визнання права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення кадастровий номер №2321586100:02:003:0041, в порядку набувальної давності. До зазначеної позовної заяви була додана лише копія довіреності (в порушення ст. 177 ЦПК не було додано документ що підтверджує сплату судового збору, не додано копії позовної заяви та копії документів до неї для відповідача, копії). Крім того в порушення ст. 175 ЦПК у вказаній позовній заяві не було зазначено ціну позову, не зазначено доказів що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовував свої вимоги, підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 03 березня 2018 року головуючим у цій справі визначено суддю Кофанова А.В.

05.03.2018 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшла (уточнена) позовна заява ОСОБА_2 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання права власності на земельні ділянки кадастровий номер №2321586100:02:003:0041 та кадастровий номер №2321586100:02:003:0038. До вказаної уточненої позовної заяви було долучено копії паспортів, копію витягу про реєстрацію в спадковому реєстрі, копію рішення суду, копію свідоцтва на спадщину, копію витягу з державного реєстру речових прав, копію кадастрового плану земельної ділянки, копії державних актів, квитанцію для сплати судового збору. До зазначеної позовної заяви в порушення ст. 177 ЦПК (у редакції що була чинною станом на 05.03.2018) також не було додано копії позовної заяви та копії документів до неї для відповідачів у справі). Крім того в порушення ст. 175 ЦПК у вказаній позовній заяві не було зазначено ціну позову, не зазначено доказів що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовував свої вимоги, підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача.

Відповідно до ст. 185 ЦПК (у редакції що була чинною станом на 05.03.2018), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Такі ж дії повинен вчинити суддя встановивши вказані обставини після відкриття провадження у справі.

Такої ухвали ОСОБА_3 не виносив, натомість 07.03.2019 суддя Кофанов А.В. постановив ухвалу про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку набувальної давності з викликом сторін, та призначив судове засідання на 08:30 год. 20 березня 2018 року, при цьому здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч. 4 ст. 187 ЦПК України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали. Таким чином конструкція вказаної норми закону ставить вирішення питання судом про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження виключно в залежність від результатів розгляду відповідного клопотання позивача, однак позивач такого клопотання не заявляв та в матеріалах справи №314/961/18 вказане клопотання відсутнє.

Крім того, відповідно до абзацу другого ч.1 статті 187 ЦПК України (в редакції діючій станом на 07.03.2019) якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Відповідно до ч. 6-8 вказаної статті, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи. Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду. Суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру. Зазначені дії, направлені на встановлення реального місця проживання, перебування відповідачів суддею ОСОБА_3 не здійснювались, в матеріалах справи відсутні документи які б підтверджували виконання вимог ст. 187 КПК.

Відповідно до ст. 190 ЦПК Ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

В ухвалі про відкриття провадження, суддя Кофанов А.В. зазначив про направлення її копії учасникам процесу, однак жодних доказів на підтвердження фактичного надсилання копії цієї ухвали, а також копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів особам, які беруть участь у справі, а саме відповідачам - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , матеріали судової справи не містять.

Відповідно до статті 211 ЦПК України (чинного на момент розгляду справи) про місце дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи.

У матеріалах судової справи відсутні докази надсилання судових повісток про виклик особам, які беруть участь у справі, у тому числі відповідачам, а також про їх виклик у судове засідання телеграмою, факсом чи за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, як передбачено вимогами глави 7 ЦПК України.

Аналогічні порушення ЦПК України суддею Кофановим А.В. встановлено під час ознайомлення з матеріалами інших цивільних справ.

На теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до матеріалів цивільних справ №314/1876/17, №314/3999/19, а також журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції Вільнянського районного суду Запорізької області за період з 2017 по 2019 роки

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження зі клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, а також тих обставин, що матеріали цивільних справ №314/1876/17, №314/3999/19, а також журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції Вільнянського районного суду Запорізької області за період з 2017 по 2019 роки, що перебувають у володінні Вільнянського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Вільнянськ, вул. Бочарова, 4, мають суттєве значення для встановлення ключових обставин у кримінальному провадженні, стороні обвинувачення вбачається за необхідне звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Окрім цього, відомості, що містяться у вищевказаних документах можливо використати як докази у кримінальному провадженні. Тобто в вищевказаних документах є відомості, які згідно ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, а саме: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди). Тобто відомості та документи в цілому, слідство в подальшому зможе використати, як докази в кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що матеріали цивільних справ №314/1876/17, №314/3999/19, а також журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції Вільнянського районного суду Запорізької області за період з 2017 по 2019 роки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і без їх наявності неможливо довести обставини вчинення правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених матеріалів, що знаходяться в приміщенні Вільнянського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Вільнянськ, вул. Бочарова 4, з можливістю ознайомлення з ними та вилучити їх завірені копії.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник Вільнянського районного суду Запорізької області в судове засідання не з`явився з невідомих причин, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином у встановленому законом порядку. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої знаходиться інформація, яка повідомлена відповідно до вимог ст. 163 ч. 1 КПК України.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомлення з ними та вилучити їх завірені копії, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріали кримінального провадження, досліджені під час розгляду даного клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у Вільнянському районному суді Запорізької області, свідчать про те, що матеріали, що містяться у цивільних справах №314/1876/17, №314/3999/19, а також журналах реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції Вільнянського районного суду Запорізької області за період з 2017 по 2019 роки мають суттєве значення для встановлення обставин події, на яку вказує заявник, як на подію злочину, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.159, 163, 164 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі Кравченка А.О., погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, Ковалевським М.А., про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів – задовольнити.

Надати слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Кравченку Артему Олеговичу, Баглюку Віталію В`ячеславовичу у кримінальному провадженні № 62019080000000161 від 16.04.2019, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів цивільних справ №314/1876/17, №314/3999/19, а також журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції Вільнянського районного суду Запорізької області за період з 2017 по 2019 роки, які перебувають у володінні Вільнянського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Вільнянськ, вул. Бочарова, 4, з можливістю їх огляду та вилучення завірених належним чином копій.

Строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до документів тридцять діб з дня її винесення.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В. Горбачова