
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
_________________
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
10.02.2020р. Справа №905/2287/19
за позовом: Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (84302, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Комерційна, 8, код ЄДРПОУ 00131268)
до відповідача: Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради (84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Козацька, 73, код ЄДРПОУ 37937252)
про стягнення 29489,04 грн
Суддя: Паляниця Ю.О.
СУТЬ СПОРУ:
Позивач, Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», м.Краматорськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради, м.Дружківка про стягнення вартості донарахованої електроенергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 29489,04 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем, як споживачем за договором №2746 від 01.02.2013р. про постачання електричної енергії, було допущено порушення, про що складено акт №009992 від 02.08.2018р. З огляду на наведене, за твердженням Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», з Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради підлягають стягненню кошти, які недоотримані постачальником внаслідок самовільного споживання відповідачем електричної енергії без застосування приладів обліку.
Ухвалою суду від 11.12.2019р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/2287/19, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач у відзиві №1023/02 від 28.12.2019р. просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з посиланням на те, що під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку, за результатами якого було складено акт №515143 від 08.06.2018р., порушень не виявлено, внаслідок чого, за твердженням Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради відсутні підстави для здійснення донарахувань за період з лютого по серпень 2018 року у розмірі 29489,04 грн.
Відповідь на відзив, подання якої в силу норм ч.4 ст.161 Господарського процесуального кодексу України є правом, а не обов`язком позивача, до господарського суду не надходила.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України зобов`язання виникають, зокрема, з договору.
Згідно із ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
01.02.2013р. між Комунальним підприємством «Комсервіс» Дружківської міської ради (споживач) та Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» (найменування якого змінено на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», постачальник) був укладений договір про постачання електричної енергії №2746, за умовами п.1.1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача із загальною (за всіма об`єктами) приєднаною потужністю 142 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії зазначається у додатку №1 «Однолінійна схема надання доступу до місцевої (локальної) електромережі» до цього договору.
Згідно з п.2.3.6 договору №2746 від 01.02.2013р. споживач зобов`язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника за пред`явленням службового посвідчення до електроустановок, засобів (систем) обліку електроенергії, приладів вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії, як власних так і субспоживачів, а також для контролю дотримання встановлених режимів споживання електроенергії та потужності, виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку.
За змістом п.3.1.5 вказаного договору постачальник має право на доступ до належних як споживачу, так і субспоживачам, електроустановок, засобів (систем) обліку електроенергії, приладів вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання електроенергії та потужності, виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку і виконання інших необхідних робіт.
Пунктом 4.2.3 договору №2746 від 01.02.2013р. передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи з потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до чинної Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням Методики, у разі таких дій споживача:
- самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії:
- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;
- споживання електроенергії поза засобами обліку;
- інших умов, визначених Методикою та ПКЕЕ.
Згідно з п.4.2.4 вказаного договору сторони домовились, що споживач не несе відповідальності перед постачальником відповідно до вимог пунктів 4.2.1-4.2.3 цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або є наслідком дії обставин непереборної сили.
За правилами п.9.2 договору №2746 від 01.02.2013р. межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначаються відповідно до додатка №2 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» до цього договору.
Сторонами складено та підписано графік зняття показів засобів обліку електричної енергії, відповідно до якого визначено, зокрема, наступне найменування об`єкту, точку вводу та адресу: житловий будинок (ліфти), м.Дружківка, вул.П.Коммуни, буд.75, ШО-0,38 кВт прим. сп.
Крім того, сторонами до договору №2746 від 01.02.2013р. складено та підписано акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток №2), згідно з яким споживач несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію електроустановок, які знаходяться в його віданні, за збереження засобів обліку та додержання оперативної дисципліни відповідно до правил користування електричною енергією (п.4). Наявність у споживача резервних джерел живлення: відсутні (п.9).
Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2013р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.5 договору №2746 від 01.02.2013р.).
Договір підписаний та скріплений печатками сторін.
Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні будь-які докази припинення дії спірного правочину, суд дійшов висновку, що зобов`язання сторін за вказаною угодою автоматично продовжувались кожний наступний рік та були чинними на момент виникнення спірних правовідносин.
02.08.2018р. представниками електропостачальної організації складено акт №515049 технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ, а саме лічильника №770870, який встановлено на об`єкті споживача у м.Дружківці, житловий будинок по вул.П.Комунни, 75, за змістом якого зазначено про проведення технічної перевірки приладу обліку, після якої прилад відправлено на експертизу. Даний акт складено у присутності представника споживача та засвідчено підписом останнього.
Того ж дня, представниками Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» складено акт про порушення №009992, у відповідності до якого зазначено про пошкодження розрахункових засобів приладу обліку електричної енергії, а саме порушення пломб держспоживстандарту (розширені канали, пломби пережаті стороннім засобом); прилад обліку знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою №С37097841 та скерований на експертизу; після отримання результатів експертизи комісією постачальника електричної енергії буде додатково повідомлено про дату проведення засідання з розгляду даного акту про порушення.
Відповідно до наявного підпису представника споживача на акті про порушення №009992 від 02.08.2018р., директор Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради Бузова А.О. примірник даного акту отримала, та, з інформацією наявною у останньому ознайомлена.
При цьому, відповідно до акта про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження №513321 від 16.01.2015р., складеного представником електропостачальної організації у присутності споживача, визначено засіб обліку, який було здано на збереження споживачу, а саме лічильник №770870 та зазначено, що пломби держспоживстандарту (2 шт.) залишились непорушними (розділ 3). Зазначений акт було підписано відповідачем без жодних зауважень та заперечень, цілісність знов встановлених пломб та пломб, які залишились непорушеними; пломбувального дроту; трансформаторів струму та напруги; ланцюгів вимірювання та лічильників було прийнято на його збереження.
За результатами проведеної експертизи лічильника електроенергії складено акт №14610 від 24.01.2019р., за змістом якого визнано таким, що не придатний для експлуатації, потребує повірки лічильник №770870 типу САЧУ-И678М; виявлено стороннє втручання в роботу лічильника; держпломба деформована, повторна обжата стороннім предметом; тавро нерозбірливо; подряпано паспорт.
12.06.2019р. було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Дружківського РЕМ, у якому приймав участь, в тому числі, споживач, оформлене протоколом №145 від 12.06.2019р., за змістом якого комісією розглядався акт про порушення ПРРЕЕ №009992 від 02.08.2018р. щодо: пошкодження розрахункового засобу обліку електричної енергії, а саме порушення пломб держспоживстандарту (розширення каналів, пломби пережаті стороннім предметом).
Комісією прийнято рішення провести нарахування на підставі п.8.2.4 ПРРЕЕ по п.2.5 (ф.2.4) Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією за період з лютого по серпень 2018 року; визначено, що обсяг недорахованої електричної енергії складає 17553 кВт/год вартістю 29489,04 грн.
Протокол споживачем не підписано у зв`язку з незгодою з результатами проведеної експертизи, а також зі здійсненими електропостачальником нарахуваннями, про що свідчить відповідний напис на примірнику протоколу №145 від 1206.2019р. Аналогічна за змістом відмітка також наявна на доданому до протоколу розрахунку.
Одночасно, на виконання приписів п.8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, позивачем був виставлений рахунок за необліковану електричну енергію відповідно до акту про порушення ПРРЕЕ №009992 від 02.08.2018р. на суму 29489,04 грн.
За твердженням позивача, з огляду на те, що протягом встановленого п.8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживачем вартість необлікованої електричної енергії у добровільному порядку сплачена не була, Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» звернулось до суду з розглядуваним позовом.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою №312 від 14.03.2018р. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послу (ПРРЕЕ), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою №562 від 04.05.2006р. Національної комісії регулювання електроенергетики України.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством.
За змістом ч.6 ст.56 вказаного нормативно-правового акту України постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Підпунктами 2-4 п.5.1.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи має право на безперешкодний доступ до розрахункових засобів вимірювання електроенергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку; проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, контрольного огляду електричних мереж тощо.
Згідно із підп.8, 9 п.5.5.1 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.
За змістом п.п.8.2.4, 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ встановлено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
За змістом п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією встановлює Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Зазначена методика була чинною станом на момент складання акта про порушення №009992 від 02.08.2010р.
Відповідно до п.2.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт · год) визначається за формулою:
Wдоб = P ·доб · Kв (2.4)
де: Р - потужність (кВт), визначена як:
а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в договорі);
б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в договорі);
в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів «а» або «б» цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), що становить:
при однозмінній роботі споживача - t = 8;
при двозмінній роботі споживача - t = 16;
при тризмінній роботі споживача - t = 24;
при інших режимах роботи визначається на підставі договору;
Кв (Кв.і) - коефіцієнт використання струмоприймачів.
За умови згоди сторін коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним Кв = 0,5. У разі недосягнення такої згоди та за умови недопуску споживачем представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для складення переліку струмоприймачів, про що має бути зазначено в акті про порушення, коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним Кв = 0,75.
Як встановлено судом, позивачем під час розрахунку застосовано показник потужності (кВт) згідно п.«б», а саме – 9,11 кВт, який визначений за формулою, наведеною у п.2.6 Методики, Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos(фі), (у разі підключення до трьох фаз, п.11 акту №515049 від 02.08.2018р.),
де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з гл.1.4 Правил улаштування електроустановок (ПУЕ), А.
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Uном.фаз - номінальна фазна напруга, кВ (п.2.2.2 договору №2746 від 01.02.2013р.);
cos(фі) - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері
метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos(фі) приймається рівним 0,9.
Водночас, підставою для застосування наведеної формули для визначення показника потужності стало ненадання відповідачем паспортних даних усіх струмоприймачів у зв`язку з їх відсутністю. Вказані обставини наведені у п.5 акту про порушення №009992 від 02.08.2018р., який підписаний представником відповідача. Спростувань (зауважень) щодо наведених обставини представником Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради в акті не зазначено.
Разом з цим, позивачем під час проведення розрахунку застосовано показник tдоб - 24. Підставою для застосування вказаного значення є відомості додатку №4 (п.2) до договору №2746 від 01.02.2013р. Вказаним додатком години роботи об`єкта в тиждень (робочих днів/год. в день) встановлені 7/24.
Також, з огляду на те, що в акті про порушення №009992 від 02.08.2018р. відображено інформацію про допуск представників постачальника для складення переліку струмоприймачів, позивачем у розрахунку відповідно до положень п.2.5 Методики, застосовано коефіцієнт використання електрообладнання на рівні 0,5.
Таким чином, Методикою чітко визначено порядок розрахунку обсягу і вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ та показники, які використовуються при цьому розрахунку. Зокрема, для визначення величини добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу, відповідно і для подальшого розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, використовується сумарна максимальна потужність наявних у споживача струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних або потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів споживача).
Перевіривши порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричною енергією, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою №562 від 04.05.2006р. Національної комісії регулювання електроенергетики України, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість. Доводами відповідача не спростовано правильності визначення вартості неврахованої (необікованої) електричної енергії.
Слід також зауважити, що Правилами роздрібного ринку електричної енергії (п.8.2.7) передбачено, що спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Як вбачається з матеріалів справи, в тому числі, з представленого відповідачем відзиву на розглядуваний позов, Комунальним підприємством «Комсервіс» Дружківської міської ради рішення комісії про обсяг недоврахованої електроенергії не оскаржувалось, у зв`язку з чим останнє є чинним та підлягає виконанню.
Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по акту про порушення №009992 від 02.08.2018р. суми вартості недорахованої електроенергії у матеріалах справи також відсутні.
Відповідно до ст.129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.ч.1-4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України.
За приписами ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частиною 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 Господарського процесуального кодексу України).
Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р. принципу справедливості розгляду справи судом (постанова Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2019р. у справі №342/180/17).
Таким чином, враховуючи, що позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради повністю доведений та обґрунтований матеріалами справи, приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні документи стосовно сплати відповідачем вартості донарахованої електроенергії на підставі акту про порушення №009992 від 02.08.2018р., необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 29489,04 грн, позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві, до уваги судом не приймаються, оскільки представлений до матеріалів справи акт №515143 від 08.06.2018р. технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1 кВ стосуються лічильника заводський номер №819430 (тип САЧУ-И678М), тоді як, розглядуваний спір виник в результаті пошкодження розрахункового засобу вимірювальної техніки, а саме лічильника №770870.
Згідно зі ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 1921 грн підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради (84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Козацька, 73, код ЄДРПОУ 37937252) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (84302, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Комерційна, 8, код ЄДРПОУ 00131268) вартість донарахованої електроенергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 29489,04 грн, а також судовий збір в сумі 1921 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Вступну та резолютивну частини рішення складено та підписано 10.02.2020р.
Повний текст рішення складено та підписано 17.02.2020р.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ю.О.Паляниця
Судове рішення № 87623945, Господарський суд Донецької області було прийнято 10.02.2020. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 905/2287/19. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: