Ухвала суду № 87621084, 14.02.2020, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/625/20

Провадження № 1-кс/0182/227/2020

У Х В А Л А

Іменем України

14.02.2020 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області Борисова Н.А.,

при секретарі Величко Л.П. розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Паламаренко К.С., яке погоджено з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А.В., у кримінальному провадженні №12020040340000160 про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А.В., про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, а саме: - завірені копії Договору №18-228П від 26.07.2018 року, з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; дозволи на виконання робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації (документи конкурсних торгів з додатками, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; документи по внесенню змін до проектної документації під час проведення робіт; - надані учасниками процедури закупівлі конкурсні пропозиції з додатками відповідно до вимог тендерної документації (надані документи суб`єктами господарювання для участі в процедурі закупівлі (реєстраційні, статутні та дозвільні документи на право провадження господарською діяльністю (в т.ч. ліцензії, дозволів та інших), тендерні пропозиції, довідки, кошторисну документацію, договори по виконанню робіт тощо); - журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції (стосовно отримання документів по даній процедурі закупівлі); протоколи отримання конкурсних пропозицій від учасників процедури закупівлі; протоколи засідань (всі без винятку) комітету з конкурсних торгів стосовно даної процедури закупівлі з різних питань; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт всім без винятку учасникам конкурсних торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі відкритих торгів; документи передбачені діючим законодавством складені уповноваженими службовими особами комітету з конкурсних торгів при проведенні процедури закупівлі; - матеріали переписки з суб`єктами господарювання під час проведення процедури закупівлі; - листування між Замовником та Виконавцем, по вказаним вище договорам ( зокрема листи щодо внесення змін до робочого проекту); - копії реєстраційно-дозвільних документів ТОВ "УкрЄвроКровля"; - завірені копії документів регламентуючих діяльність комітету з конкурсних торгів відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, призначення на посади службових осіб комітету, документів регламентуючих їх посадові обов`язки (рішення, розпорядження, накази, положення, накази про призначення на посади, посадові інструкції, регламенти тощо); - документи, на підставі яких було розірвано договір №18-228П від 26.07.2018 року ( рішення, постанови, протоколи та ін.); - накази про призначення, переміщення, звільнення, посадові інструкції начальника відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради ОСОБА_1 , які перебувають в розпорядженні відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, смт. Томаківка, вул. Лесі Українки,17.

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області 16 січня 2020 року розпочато кримінальне провадження № 120200403400000160 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до клопотання, 26.07.2018 року між відділом освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради в особі начальника ОСОБА_1 ( Замовник) та ТОВ «Укрєврокровля» було укладено договір №18-228П на виконання робіт «Реконструкція котельні Томаківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» №1 Томаківської селищної ради Дніпропетровської області по вул. Ватутіна, 7». Строк дії договору до 31.12.2018 року. В ході проведення перевірки об`єму та якості виконання робіт встановлено, що роботи на об`єктах виконані не в повному обсязі, а строк за договором закінчився.

На адресу відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради 21.01.2020 року був направлений запит про надання завірених належних копій відповідних документів, однак відповідь у встановлений в запиті строк не надійшла.

На підставі вищевикладеного, з метою перевірки обставин вчиненого кримінального правопорушення, перевірки фактично виконаних будівельних робіт, за які здійснені оплати та встановлення відповідності між підписаними актами КБ-2в та роботами, які виконані на об`єктах будівництва, проведенні будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які перебувають у розпорядженні в розпорядженні відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, смт. Томаківка, вул. Лесі Українки,17, які необхідні для повного та всебічного розслідування та можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 16.01.2020 року розпочато кримінальне провадження №12020040340000160 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 ККУ (а.с.4), за фактом того, до Нікопольського ВП надійшли матеріали про те, що службові особи ТОВ «УкрЄвроКровля» при підписанні актів виконаних робіт внесли до документів недостовірні відомості, про виконання робіт, які насправді були виконані не повному обсязі. В зв`язку з вищевикладеним, вважаю що слідчим та прокурором обґрунтована необхідність надання тимчасового доступу до зазначеної інформації, яка містить дані, що мають значення по справі.

Керуючись ст.ст. 132,159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Паламаренко К.С., яке погоджено з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А.В. задовольнити.

Надати старшому слідчому Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Паламаренко Катерині Сергіївні, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме: - завірені копії Договору №18-228П від 26.07.2018 року, з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; дозволи на виконання робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації (документи конкурсних торгів з додатками, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; документи по внесенню змін до проектної документації під час проведення робіт;

- надані учасниками процедури закупівлі конкурсні пропозиції з додатками відповідно до вимог тендерної документації (надані документи суб`єктами господарювання для участі в процедурі закупівлі (реєстраційні, статутні та дозвільні документи на право провадження господарською діяльністю (в т.ч. ліцензії, дозволів та інших), тендерні пропозиції, довідки, кошторисну документацію, договори по виконанню робіт тощо);

- журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції (стосовно отримання документів по даній процедурі закупівлі); протоколи отримання конкурсних пропозицій від учасників процедури закупівлі; протоколи засідань (всі без винятку) комітету з конкурсних торгів стосовно даної процедури закупівлі з різних питань; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт всім без винятку учасникам конкурсних торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі відкритих торгів; документи передбачені діючим законодавством складені уповноваженими службовими особами комітету з конкурсних торгів при проведенні процедури закупівлі;

- матеріали переписки з суб`єктами господарювання під час проведення процедури закупівлі; - листування між Замовником та Виконавцем, по вказаним вище договорам ( зокрема листи щодо внесення змін до робочого проекту);

- копії реєстраційно-дозвільних документів ТОВ "УкрЄвроКровля";

- завірені копії документів регламентуючих діяльність комітету з конкурсних торгів відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, призначення на посади службових осіб комітету, документів регламентуючих їх посадові обов`язки (рішення, розпорядження, накази, положення, накази про призначення на посади, посадові інструкції, регламенти тощо);

- документи, на підставі яких було розірвано договір №18-228П від 26.07.2018 року ( рішення, постанови, протоколи та ін.);

- накази про призначення, переміщення, звільнення, посадові інструкції начальника відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради ОСОБА_1 , які перебувають в розпорядженні відділу освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради, за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, смт. Томаківка, вул. Лесі Українки,17.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. А. Борисова