Ухвала суду № 87617081, 17.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 лютого 2020 року м. Київ № 640/16242/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Мини І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участі представників від третіх осіб - Переяславської М.В., Соботника Р.І., Чудненко В.М., Митюка С.П., Франюк А.В., Мінкіна Ю.Г., Андраш А.О., Андишули А.М., позивача Печерного С.Л., відповідача Смикалова В.Р., клопотання про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за участі третіх осіб ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО", ДП "Гарантований покупець", ТОВ "Трифановка енерджі", ПрАТ "Суха балка", ТОВ "Полтаваенергозбут", ПрАТ "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна", ПрАТ "Івано - Франківськцемент", ТОВ "Карпатинафтохім" про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.09.2019 у справі №640/16242/19 заяву приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" про забезпечення позову задоволено; зупинено дію постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 39369133), від 07.06.2019 року № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року", від 07.06.2019 року № 955 "Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року", від 12.07.2019 року № 1411 " "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго", від 01.08.2019 року, № 1622 "Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП "НЕК "Укренерго" від 30.08.2019 року № 1781 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 12липня 2019 року №1411", по відношенню до приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" (49064, м. Дніпро, вул. Маяковського, З, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 05393056).

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2019 було вжито ідентичних заходів забезпечення позову відносно товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут", приватного акціонерного товариства "ЕЛЕКТРОМЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД "ДНІПРОСПЕЦСТАЛЬ" ІМ. А.М.КУЗЬМІНА", та приватного акціонерного товариства "Суха балка".

Постановами Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019р., 19.11.2019р, 20.11.2019, вищезазначені ухвали залишені без змін.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника Державного підприємства «Гарантований покупець» надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, в якому представник зазначеної третьої особи просить скасувати вищезазначені заходи забезпечення позову.

Дану заяву мотивовано тим, що, у відповідності до Закону України від 19 грудня 2019 року №394-IX, "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення конституційних принципів у сферах енергетики та комунальних послуг", до Кодексу адміністративного судочинства України внесено зміни, якими унеможливлено зупинення в якості забезпечення позову рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо встановлення державних регульованих цін (тарифів) на ринку електричної енергії та природного газу, затвердження методик (порядків) їх встановлення (формування, розрахунку).

Представники заявника, відповідача, ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" та ТОВ "Трифановка енерджі" зазначену заяву підтримали.

Представники позивача, ПрАТ "Суха балка", ТОВ "Полтаваенергозбут", ПрАТ "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна", ПрАТ "Івано - Франківськцемент", ТОВ "Карпатинафтохім" проти задоволення даної заяви заперечили.

Розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення позову суд висловлює наступну правову позицію.

Відповідно до статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Суд вважає, що підставою для скасування вжитих заходів забезпечення позову мають бути надані суду докази, якими б підтверджувались зміни обставин, які стали підставою для вжиття таких заходів.

Натомість заявником таких даних надано не було.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною четвертою вказаної правової норми визначено, що Закон, який встановлює нові обов`язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

З огляду на те, що Закон України від 19 грудня 2019 року №394-IX, "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення конституційних принципів у сферах енергетики та комунальних послуг" набув чинності після вчинення процесуальних дій (забезпечення позову), то судом не приймаються до уваги посилання заявника на його норми.

Оскільки, згідно з вищезазначеним, судом не приймаються наведені учасниками справи посилання, в якості підстав для скасування заходів забезпечення позову, суд вважає подане клопотання таким, що задоволенню не підлягає, у зв`язку з чим, керуючись статтями 157, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Державного підприємства «Гарантований покупець» про скасування заходів забезпечення позову.

2. Ухвала про відмову у скасуванні заходів забезпечення позову набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку, встановленому статтями 294-297 КАС України.

Суддя С.К. Каракашьян