Ухвала суду № 87615167, 17.02.2020, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/7215/18

Провадження № 1-кс/552/447/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави Турченко Т.В., за участі секретаря судового засідання –Силки І.О., слідчого – Лазька М.П., розглянувши клопотання старшого слідчого відділення ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області Лазька М.П. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий ВП №1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області Лазько М.П. звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП у Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.05.2017 року за №42017171010000088 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказами Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області затверджено ряд проектів землеустрою та передано у приватну власність земельні ділянки з наступними кадастровими номерами для індивідуального садівництва: 5324081900:00:002:0051, 5324081900:00:002:0052, 5324081900:00:002:0053, 5324081900:00:002:0054, 5324081900:00:002:0055, 5324081900:00:002:0056, 5324081900:00:002:0057, 5324081900:00:002:0058, 5324081900:00:002:0059, 5324081900:00:002:0060, 5324081900:00:002:0061, 5324081900:00:002:0062, 5324081900:00:002:0063, 5324081900:00:002:0064, 5324081900:00:002:0065, 5324081900:00:002:0066, 5324081900:00:002:0067, 5324081900:00:002:0068, 5324081900:00:002:0069, 5324081900:00:002:0071, 5324081900:00:002:0072, 5324081900:00:002:0073, 5324081900:00:002:0074, 5324081900:00:002:0075, 5324081900:00:002:0076, 5324081900:00:002:0077, 5324081900:00:002:0078, 5324081900:00:002:0079, 5324081900:00:002:0080, 5324081900:00:002:0081, 5324081900:00:002:0082, 5324081900:00:002:0083, 5324081900:00:002:0084, 5324081900:00:002:0085, 5324081900:00:002:0086, 5324081900:00:002:0087, 5324081900:00:002:0088, 5324081900:00:002:0089, 5324081900:00:002:0090, 5324081900:00:002:0091, 5324081900:00:002:0092, 5324081900:00:002:0093, 5324081900:00:002:0094, 5324081900:00:002:0095, 5324081900:00:002:0096, 5324081900:00:002:0097, 5324081900:00:002:0098, 5324081900:00:002:0099, 5324081900:00:002:0100, 5324081900:00:002:0101, 5324081900:00:002:0102, 5324081900:00:002:0103, 5324081900:00:002:0104, 5324081900:00:002:0105, 5324081900:00:002:0106, 5324081900:00:002:0107, 5324081900:00:002:0108, 5324081900:00:002:0109, 5324081900:00:002:0110, 5324081900:00:002:0111, 5324081900:00:002:0112, 5324081900:00:002:0113, 5324081900:00:002:0114, 5324081900:00:002:0115, 5324081900:00:002:0116, 5324081900:00:002:0117, 5324081900:00:002:0118, 5324081900:00:002:0119, 5324081900:00:002:0120, 5324081900:00:002:0121, 5324081900:00:002:0122, 5324081900:00:002:0123, 5324081900:00:002:0124, 5324081900:00:002:0125, 5324081900:00:002:0127.

Разом з тим, встановлено, що вищевказані земельні ділянки розташовані в заплаві та водоохоронній зоні річки Коломак, а згідно пунктів 5, 8 ч.1 ст.80 ВК України з метою охорони водності малих річок забороняється розорювати заплавні землі та застосовувати на них засоби хімізації та надавати земельні ділянки у заплавах річок під будь-яке будівництво (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд), а також для садівництва та городництва.

24.12.2019 року направлено запит до Ковалівської сільської ради з метою отримання інформації про початкові картографічні дані вказаного масиву; чи знаходяться земельні ділянки на території де архівними картами передбачено розміщення лук/боліт (земель водного фонду); чи перебувають вказані земельні ділянки у межах водоохоронних зон; чи знаходяться дані земельні ділянки у заплаві річки Коломак.

09.01.2020 року до прокуратури надійшла відповідь №1360 від 28.12.2019 року про те, що згідно матеріалів «Перерозподіл земель між землеволодільцями та землекористувачами на території Ковалівської сільської ради народних депутатів Полтавського району Полтавської області (радгосп-технікум ім. Макаренка)» від 1992 року (картографічних матеріалів) зазначена земельна ділянка відноситься до заболочених сіножатей та знаходяться місцями болота (землі водного фонду).

Крім того, відповідно до «Регіональної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро у Полтавській області на період до 2021 року»,затвердженої на XVI сесії VI скликання Полтавської обласної ради 23.05.2013 року, передбачено виконання заходів «Розчистка, регулювання, відновлення водності, поліпшення екологічного стану і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану р. Коломак на території Ковалівської сільської ради».

Метою Регіональної цільової програми є реалізація основних напрямків державної політики у сфері водного господарства для задоволення потреб населення і різних галузей економіки у водних ресурсах, збереження і відтворення водних ресурсів, гідротехнічних споруд, впровадження інтегрованого управління водними ресурсами за басейновим принципом, відновлення ролі меліорованих земель у продовольчому і ресурсному забезпеченні держави, оптимізація водоспоживання, запобігання та ліквідація наслідків шкідливої дії вод.

Так, в межах вищезазначеної Регіональної програми на підставі робочого проекту «Відновлення гідрологічного режиму та поліпшення санітарного стану річки Коломак на ділянці за межами сіл Затурине, Андрушки та Макухівка на землях Ковалівської сільської ради Полтавського району» наразі проводяться відповідні заходи щодо відновлення гідрологічного режиму та поліпшення санітарного стану р. Коломак на ділянці за межами сіл Затурине, Андрушки та Макухівка на землях Ковалівської сільської ради Полтавського району.

Спірні земельні ділянки знаходяться в межах природного русла річки Коломак, яке підлягає розчищенню згідно вищевказаного проекту.

Таким чином, посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області зловживаючи владою та своїх службовим становищем, з метою вилучення та подальшої незаконної передачі у приватну власність земель водного фонду третім особам, провели незаконне їх вилучення та змінили цільове призначення з порушенням вказаних вище вимог земельного та водного законодавства.

15.01.2020 року у вказаному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

З метою забезпечення проведення вказаної експертизи, а також інших експертиз у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні оригіналів проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок та оригіналів або належним чином завірених копій наказів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про затвердження цих проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з вищезазначеними кадастровими номерами.

Однак, 05.02.2020 року під час виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, було встановлено що проекти землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами:

5324081900:00:002:0109, 5324081900:00:002:0123, 5324081900:00:002:0124, 5324081900:00:002:0125, 5324081900:00:002:0127 в володінні ГУ Держгеокадастру у Полтавській області відсутні, так як вони не передавались ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» до Управління.

Крім цього, накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

-5324081900:00:002:0073, 5324081900:00:002:0067, 5324081900:00:002:0095, 5324081900:00:002:0062, 5324081900:00:002:0065 - відсутні, так як відсутні звернення громадян про затвердження проекту землеустрою;

-5324081900:00:002:0069, 5324081900:00:002:0096 – на теперішній час встановлюється їх місце знаходження.

Таким чином, з метою забезпечення проведення вказаної експертизи, а також інших експертиз у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні:

-оригіналів проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: 5324081900:00:002:0109, 5324081900:00:002:0123, 5324081900:00:002:0124, 5324081900:00:002:0125, 5324081900:00:002:0127, котрі перебувають в володінні ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»;

-якісно виготовлених та належним чином завірених копій наказів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та документації, на підставі яких виносились накази про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок (заяви, графічні матеріали) з наступними кадастровими номерами: 5324081900:00:002:0073, 5324081900:00:002:0067, 5324081900:00:002:0095, 5324081900:00:002:0062, 5324081900:00:002:0065, 5324081900:00:002:0069, 5324081900:00:002:0096, котрі перебувають в володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах та заслухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У поданому до суду слідчим клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин злочину, знаходиться саме у володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, отримати зазначену інформацію у інший спосіб неможливо.

З цих підстав клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого - задовольнити.

Зобов`язати керівництво Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (ЄДРПОУ 39767930, адреса: м. Полтава, вул. Уютна, 23), надати тимчасовий доступ до якісно виготовлених та належним чином завірених копії документів, а саме наказів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та документації, на підставі яких виносились накази про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок (заяви, графічні матеріали) з наступними кадастровими номерами: 5324081900:00:002:0073, 5324081900:00:002:0067, 5324081900:00:002:0095, 5324081900:00:002:0062, 5324081900:00:002:0065, 5324081900:00:002:0069, 5324081900:00:002:0096, з можливістю їх вилучення.

Зобов`язати керівництво Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (ЄДРПОУ 39767930, адреса: м. Полтава, вул. Уютна, 23) надати можливість вилучити вищезазначені документи відразу після пред`явлення ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Зобов`язати керівництво ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (ЄДРПОУ 00689214, адреса: м. Полтава, вул. Крамського, 9), надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: 5324081900:00:002:0109, 5324081900:00:002:0123, 5324081900:00:002:0124, 5324081900:00:002:0125, 5324081900:00:002:0127, з можливістю їх вилучення.

Зобов`язати керівництво ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (ЄДРПОУ 00689214, адреса: м. Полтава, вул. Крамського, 9), надати можливість вилучити вищезазначені документи відразу після пред`явлення ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області Лазько Максиму Петровичу, прокурорам Полтавської місцевої прокуратури Хмарі Максиму Анатолійовичу, Лебединській Анні Сергіївні.

Строк дії ухвали до 17.03.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Турченко Т.В.