Ухвала суду № 87614712, 17.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7173/19

У Х В А Л А

17 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 02.08.2016 року №753 о/с в частині визначення вислуги років для виплати надбавки за вислугу років терміном 02 роки 06 місяців 08 днів, зобов`язання відповідача зарахувати до вислуги років позивача наявну на момент переходу на службу в Національну поліцію України вислугу років в податковій міліції, що станом на 06 листопада 2015 року становила 15 років 11 місяців 25 днів, та провести відповідний перерахунок і виплату грошового забезпечення з врахуванням цієї вислуги років в частині надбавки за вислугу років за весь час його служби в органах поліції з 06 листопада 2015 року по 02 липня 2016 року, а також скласти та надіслати відповідний грошовий атестат з виправленими відомостями до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою суду від 27 січня 2020 року зазначений позов залишено без руху, надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення позивачу ухвали шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

12.02.2020 року позивач отримав копію ухвали про необхідність усунення недоліків позовної заяви від 27.01.2020 року, що підтверджується розпискою про отримання, наявною в матеріалах справи.

На виконання ухвали суду від 27.01.2020 року позивач надав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, обґрунтувавши її тим, що оскаржуваний наказ виконує виключно інформаційну функцію щодо оголошення його вислуги років для виплати надбавки за стаж служби, яка має бути обчислена підрозділами кадрового забезпечення за матеріалами особової справи. Позивач оскаржує наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 02.08.2016 року №753 о/с в частині визначення вислуги років для виплати надбавки за вислугу років терміном 02 роки 06 місяців 08 днів, а про порушення своїх прав дізнався отримавши грошовий атестат від ГУ ПФУ в Одеській області.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 3 розділу ІІ, п. 1, 3 розділу ІV «Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання», затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.04.2016 № 260, надбавка за стаж служби в поліції поліцейським виплачується у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням у розмірах згідно з додатком 11 до постанови № 988.

Обчислення вислуги років для виплати надбавки за стаж служби поліцейським проводиться підрозділами кадрового забезпечення за матеріалами особової справи поліцейського та оголошується відповідним наказом керівника органу поліції в разі призначення на посаду, крім випадків призначення на іншу посаду в одному органі Національної поліції та за умови наявності обчисленої вислуги за попередньою посадою.

У разі переміщення по службі (переведення, відрядження, переходу), а також звільнення поліцейського зі служби в поліції фінансовий підрозділ зобов`язаний виплатити йому належні види грошового забезпечення, про що зробити відповідні записи в грошовому атестаті за формою, визначеною у додатку 2 до цих Порядку та умов.

Поліцейським, які звільняються з призначенням пенсії, грошовий атестат на руки не видається, а передається разом з іншими документами до підрозділу відповідного органу поліції, який здійснює підготовку та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.

Таким чином, обчислення вислуги років для виплати надбавки за стаж служби поліцейським проводиться підрозділами кадрового забезпечення за матеріалами особової справи поліцейського, а наказ носить тільки інформаційний характер.

Суд вважає обґрунтованою заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, оскільки фактично позивач дізнався про порушення своїх прав з моменту отримання від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області листа №1267/П-11 від 19.06.2019 року, яким направлено позивачу грошовий атестат від 16.01.2017 року №17.

Враховуючи вищевикладене та перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, про можливість продовження розгляду справи та призначення судового засідання по справі.

Керуючись ч.14 ст.171, ст. ст. 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та призначити судове засідання на 10 березня 2020 року на 12:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.І. Свида