Рішення № 87614642, 14.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6956/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Ю.С. про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59345886 від 12.06.2019 року, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Щербаковим Юрієм Сергійовичем,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Юрія Сергійовича про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59345886 від 12.06.2019 року, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Щербаковим Юрієм Сергійовичем.

В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначає, що 21.11.2012 року Київським районним судом було винесено рішення, яким було задоволено позовні вимоги АТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1., ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості у розмірі 3794145,81 грн. 12.06.2019 року приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Щербаков Ю.С. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження № 59345886, та в цей же день виніс постанову про накладення арешту на нерухоме майно ОСОБА_1 . Постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.06.2019 року була винесена приватним виконавцем на підставі Виконавчого листа №1512/6272/2012, виданого Київським районним судом м. Одеси. Рішення набрало законної сили 02.12.2012 року, строк пред`явлення виконавчого документу до виконання один рік, тобто до 02.12.2013 року. Статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція, яка діяла на час відкриття провадження) встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом одного року, крім посвідчень комісій по трудових спорах, постанов судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців. Постанову про відкриття виконавчого провадження №59345886 винесено 12.06.2019 року, тобто поза межами встановленого строку. Таким чином, позивач вважає, що приватним виконавцем пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою суду 26.07.2019 року було відкрито провадження по справі №420/6956/19 за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін).

Відповідач - Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Щербаков Юрій Сергійович 12.12.2019 року за (вхід.№47111/19) надав до суду відзив щодо відмови позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі пославшись на те, що у нього на виконанні знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа №1512/6272/2012, виданого 20.12.2012 року Київським районним судом м. Одеси, щодо стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованість у розмірі 3 794 145,81 грн. За вказаним документом боржником є - ОСОБА_1 . Виходячи з вищенаведеного, дії відповідача були здійснені згідно до чинного законодавства, а тому відповідач просить у задоволенні позовних вимог позивачу відмовити в повному обсязі.

В судовому засіданні 10.02.2020 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, наведених у письмових запереченнях проти позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:

21.11.2012 року Київський районний суд виніс рішення, яким повністю задовольнив позовні вимоги АТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1., ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості у розмірі 3794145,81 грн.

12.06.2019 року приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Щербаков Ю.С. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження № 59345886 та в той же день виніс постанову, якою наклав арешт на нерухоме майно ОСОБА_1 , а саме: квартиру АДРЕСА_1. Позивач про наявність даних постанов дізналась 11.11.2019 року, ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження № 59345886. Постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.06.2019 року була винесена приватним виконавцем на підставі Виконавчого листа №1512/6272/2012, виданого Київським районним судом м. Одеси. Відповідно до Виконавчого листа Київського районного суду м. Одеси, рішення набрало законної сили 02.12.2012 року, строк пред`явлення виконавчого документу до виконання один рік, тобто до 02.12.2013 року. Позивач у позові вказує, що постанову про відкриття виконавчого провадження № 59345886 винесено приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Щербаковим Юрієм Сергійовичем 12.06.2019 року, тобто поза межами встановленого строку, у зв`язку з чим звернулася з цим позовом до суду.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Ю.С. знаходиться виконавче провадження №59345886 з виконання виконавчого листа №1512/6272/2012, видане 20.12.2012 року Київським районним судом м. Одеси, щодо стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 3 794 145,81 грн. За вказаним документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідно до ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: пред`явлення виконавчого документа до виконання; надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Згідно відмітки, виконавчий лист №1512/6272/2012 був повернутий стягувачу 15.04.2019 року державним виконавцем Другого Київського Відділу ДВС у м.Одесі ГТУЮ в Одеській області.

Тим самим законний строк пред`явлення виконавчого документу було перервано та продовжено строк його пред`явлення до примусового виконання до 16.04.2022 року.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 12.06.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо не правдивих відомостей. Копію постанови надіслано сторонам виконавчого провадження, що підтверджується реєстром поштових відправлень (а.с.36).

Окрім того, згідно із ст..28 Закону України «Про виконавче провадження», боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1.

Отже, у відповідності до вимог ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» в діючій редакції, приватним виконавцем належним чином було виконано обов`язок щодо направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованим поштовим відправленням на адресу зазначену у виконавчому документі, що підтверджується відповідними доказами.

Позивачем під час обґрунтування своєї позиції не враховано того факту, що порядок і зміст примусового виконання рішень, передбачений діючою редакцією Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено строк для виконання рішення боржником добровільно, натомість ст..56 передбачено обов`язок виконавця накласти арешт на майно та кошти боржника одночасно з відкриттям виконавчого провадження.

Доводи позивача, якими він обґрунтовував свої позовні вимоги, не знайшли свого підтвердження та спростовуються наведеними матеріалами справи.

Адже, згідно з ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач довів суду належними та допустимими в спірних правовідносинах доказами з посиланнями на відповідні положення законодавства про необґрунтованість позовних вимог позивача.

Відтак, беручи до уваги наведене, та оцінюючи надані сторонами по справі письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Ю.С. про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59345886 від 12.06.2019 року, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Щербаковим Юрієм Сергійовичем, не обґрунтовані, документально не підтверджені, не ґрунтуються на положеннях законодавства, а отже задоволенню не підлягають.

Судові витрати розподілити за правилами ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст.139,242-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Щербакова Ю.С. про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59345886 від 12.06.2019 року, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Щербаковим Юрієм Сергійовичем - відмовити повністю.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний суддею 14.02.2020 року.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко

.