Ухвала суду № 87614246, 14.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1337/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Львіввугілля» до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в

Державне підприємство «Львіввугілля» (далі – ДП «Львіввугілля», позивач) звернувся до суду з позовом до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача;

- зобов`язати відповідача зняти арешт накладений постановою відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції від 21.09.2004 б/н.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

З позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, однак не зазначає, яку саме.

З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач в позовній заяві зазначає, що при передачі майна, згідно відомостей з єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна ВП «Шахта «Візейська» ДП «Львіввугілля» було виявлено запис про арешт за №1399884 накладений згідно постанови відповідача.

Позивач просить зобов`язати відповідача зняти арешт накладений постановою відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції від 21.09.2004 б/н.

В позовній заяві позивач зазначає, що неодноразово звертався до відповідача з листами від 29.11.2018 №6.4/1945, від 15.10.2019 №6/1592, від 13.09.2019 №6/1431, від 30.10.2019 №6/1674, від 16.01.2020 №6/75 з проханням надати інформацію на підставі якого виконавчого провадження винесена постанова про арешт від 21.09.2004, ким накладався арешт та про надання копії даної постанови.

Отже, зі змісту позовної заяви видно, що позивач знав про існування арешту №1399884 та постанови про арешт від 21.09.2004, ще у 2018 році.

Позовну заяву згідно штампу поштового відділення на конверті позивачем відправлено 07.02.2019. Вказане свідчить, що позивачем пропущено встановлений КАС України десятиденний строк звернення до суду.

Позивачем не вказано коли саме він дізнався про арешт майна. Тому, з метою вирішення питання щодо строку звернення до суду, позивачу слід надати відповідні докази. У разі пропущення строку звернення до суду надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин такого пропуску.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем до позовної заяви не долучено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та відповідних доказів.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву Державного підприємства «Львіввугілля» до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог чинного Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують дату коли позивач дізнався про арешт майна або заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя О.П. Хома