Ухвала суду № 87613546, 27.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

27 січня 2020 року Справа № 808/2285/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до 1. Державної фіскальної служби України (04655, м. Київ, пл. Львівська, 8)

2. Запорізької митниці ДФС (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12)

про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до 1. Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1), 2. Запорізької митниці ДФС (далі - відповідач 2), в якому позивач, серед іншого, просить суд зобов`язати Державну фіскальну службу України, яка є правонаступником Міністерства доходів і зборів України, поновити позивача на посаді заступника начальника Запорізької митниці ДФС (тобто на рівнозначній посаді в структурі Запорізької митниці ДФС як правонаступника Міністерства доходів і зборів України).

22.01.2020 від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 3323) про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державної митної служби України у зв`язку із реорганізацією Державної фіскальної служби України.

Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну митну службу України, відповідно до пункту першого якого Державна митна служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів. Держмитслужба реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Підпунктом 1 пункту 5 Положення про Державну митну службу України визначено, що Держмитслужба з метою організації своєї діяльності: здійснює добір кадрів в апарат Держмитслужби, на посади керівників та заступників керівників її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління, організовує роботу з підготовки, спеціалізації та підвищення кваліфікації посадових осіб і працівників Держмитслужби; бере участь у формуванні державного замовлення на підготовку та підвищення кваліфікації фахівців у сфері державної митної справи.

Відповідно до наказу Запорізької митниці ДФС від 26.11.2019 №313-рг «Про затвердження Плану заходів з реорганізації Запорізької митниці ДФС» розпочато процедуру реорганізації Запорізької митниці ДФС шляхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби.

З урахуванням того, що однією із вимог позивача є зобов`язання Державної фіскальної служби України поновити його на посаді заступника начальника Запорізької митниці ДФС, суд вважає за можливе залучити до участі у справі у якості співвідповідача Державну митну службу України у зв`язку із реорганізацією Державної фіскальної служби України.

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи на залучення судом до участі у справі співвідповідача, а також необхідності надання співвідповідачу додаткового часу для надання відзиву на позовну заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі, в якості співвідповідача Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, код ЄДРПОУ 43115923).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Відкласти підготовче засідання до 26 лютого 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 о 14:30 год.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Зобов`язати позивача направити Державній митній службі України копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати:

Державній митній службі України - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості співвідповідача подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

ОСОБА_1 - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідачів відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ю.П. Бойченко