Ухвала суду № 87613411, 14.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

14 лютого 2020 року Справа № 280/6039/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо заміни відповідача у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНТЕРГЛАС”

до Державної фіскальної служби України ,

до Головного управління ДФС України в Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНТЕРГЛАС” (далі – позивач) до Державної фіскальної служби України (далі – відповідач 1), до Головного управління ДФС України в Запорізькій області (далі – відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстр податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1223249/37222044 від 15.07.2019, №1223265/37222044 від 15.07.2019, №1223260/37222044 від 15.07.2019, №1223263/35366867 від 15.07.2019, №1223238/37222044 від 15.07.2019, №1223255/37222044 від 15.07.2019, №1259624/37222044 від 22.08.2019, №1259623/37222044 від 22.08.2019, №1259628/37222044 від 22.08.2019, №1259626/37222044 від 22.08.2019, №1259627/37222044 від 22.08.2019, №1259629/37222044 від 22.08.2019, №1259625/37222044 від 22.08.2019;

зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені позивачем, №5 від 01.07.2019, №7 від 02.07.2019, №9 від 02.07.2019, №20 від 04.07.2019, №21 від 04.07.2019, №24 від 04.07.2019, №22 від 15.08.2019, №3 від 05.08.2019, №5 від 07.08.2019, №6 від 08.08.2019, №84 від 26.07.2019, №13 від 14.08.2019, №7 від 08.08.2019;

зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області виключити з бази переліку ризикових платників товариство з обмеженою відповідальністю “ІНТЕРГЛАС” в режимі “Журнал ризикових платників податків” розділу “Робота Комісії регіонального рівня” підсистеми “Аналітична система” ITC “Податковий блок”.

27.12.2019 до суду від представників відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлене клопотання про заміну відповідача 1 - Державну фіскальну службу України на належного відповідача - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8). Клопотання обгрунтовано тим, що повноваження щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коругування в Єдиному реєстрі податкових накладних після набрання чинності розпорядження КМУ від 21.08.2019 №682р здійснюється Державною податковою службою України.

Враховуючи те, що суддя Сіпака А.В. в період з 30.01.2020 по 13.02.2020 включно перебував на лікарняному, відповідно до довідки Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2020 №02-35/20/12, суд вирішує заявлене клопотання у порядку письмового провадження в перший робочий день – 14.02.2020.

Згідно з ч.ч. 1 та 4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНТЕРГЛАС” заявлено позовні вимоги про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №5 від 01.07.2019, №7 від 02.07.2019, №9 від 02.07.2019, №20 від 04.07.2019, №21 від 04.07.2019, №24 від 04.07.2019, №22 від 15.08.2019, №3 від 05.08.2019, №5 від 07.08.2019, №6 від 08.08.2019, №84 від 26.07.2019, №13 від 14.08.2019, №7 від 08.08.2019, складені позивачем.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено, крім іншого, Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Державна податкова служба України зареєстрована 17.05.2019, не перебуває в процесі припинення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження Державної фіскальної служби України передані Державній податковій службі України.

Враховуючи те, що позивачем заявлено позовні вимоги про зобов`язання Державної фіскальної служби України вчинити певні дії, і на теперішній час такі повноваження здійснюються Державною податковою службою України, суд вважає, що наявні підстави для заміни відповідача 1 у справі на належного, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 48, 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів про заміну відповідача 1 у справі задовольнити.

Замінити первинного відповідача 1 Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сіпака