Ухвала суду № 87613184, 14.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОВЕДЕННЯ СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ В РЕЖИМІ ВІДЕОКОНФЕРЕНЦІЇ

14 лютого 2020 року Справа № 280/4820/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Державного закладу "Центральна медико-соціальио експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про проведення в режимі відеоконференції засідання по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Комунальної установи "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Запорізької обласної ради,

до Обласної медико-соціальної експертної комісії №3 Комунальної установи "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Запорізької обласної ради,

до Державного закладу "Центральна медико-соціальио експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України"

про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 07.10.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4820/19. Призначено судове засідання на 06.11.2019 року з викликом сторін.

У зв`язку з перебуванням суддя Сіпаки А.В. в період з 05.11.2019 по 15.11.2019 на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 вих.№02-35/19/92, розгляд справи перенесено на 02.12.2019.

Ухвалою суду від 02.12.2019 прийнято до розгляду уточнену позовну заяву (вх. №49045 від 21.11.2019), залучено до участі у справі співвідповідача та відкладено розгляд справи на 28.12.2019.

Ухвалою суду від 28.12.2019 відкладено розгляд справи на 30.01.2020.

24.01.2020 від представника Державного закладу "Центральна медико-соціальио експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" до суду надійшло клопотання про проведення в режимі відеоконференції засідання (вх.№3758), забезпечення якого доручити Окружному адміністративному суду міста Києва. Клопотання мотивоване значною віддаленістю представника від суду та обмеженням виділення коштів на відрядження представника.

У зв`язку з перебуванням судді Сіпаки А.В. в період з 30.01.2020 по 13.02.2020 на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2020 №02-35/20/12, розгляд справи перенесено на 20.02.2020.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Аналізуючи аргументи, викладені у клопотанні, суд дійшов висновку, що у його задоволенні необхідно відмовити з огляду на таке.

Згідно з частиною п`ятою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно ч.7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З аналізу викладеного вбачається, що передумовою задоволення клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є не тільки дотримання заявником вимог до відповідного клопотання, встановлених ст. 195 КАС України, а й наявність у суді відповідної технічної можливості.

Крім того, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції виключно в разі наявності про це клопотання сторони.

Згідно з частиною восьмою статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

При розгляді клопотання про можливість участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, судом вирішуються наступні питання: 1) клопотання подано до суду у строк, встановлений частиною сьомоюстатті 195 КАС України; 2) участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначено в приміщенні відповідного суду; 3) наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Таким чином, задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, має можливість організувати її виконання.

У клопотанні представник просить доручити забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції Окружному адміністративному суду міста Києва.

За результатом дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань Окружного адміністративного суду міста Києва в режимі відеоконференції з 11:00 год. 20.02.2020 року зала судового засідання, яка технічно обладнана для проведення судових засідань в режимі відеоконференції зайнята, у зв`язку із розглядом в режимі відеоконференції інших справи, що підтверджено витягом з сайту «Бронювання систем відеоконференцзв`язку».

За таких обставин у вказаному суді по даній адміністративній справі відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 20.02.2020 року о 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

Окрім зазначеного, як вбачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про проведення в режимі відеоконференції засідання, представником відповідача 3 не дотримано вимоги, щодо надсиланняя іншим учасникам справи копії заяви (доказів зазначеного суду не надано).

За таких обставин, враховуючи порушення відповідачем 3 порядку заявлення клопотання про проведення в режимі відеоконференції засідання та технічної неможливості її організувати, суд дійшов висновку про необхідність відмовити в задоволені клопотання.

Керуючись статтями166,167,195,248,262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Державного закладу "Центральна медико-соціальио експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про проведення в режимі відеоконференції засідання призначеного на 20 лютого 2020 року о 11:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака